宿州市人民政府辦公室政府信息公開指南

為更好地提供政府信息公開服務(wù)，便于公民、法人或者其他組織依法獲取宿州市人民政府和宿州市人民政府辦公室的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號(hào)公布，國務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡稱《條例》），編制本指南。

一、主動(dòng)公開

（一）公開范圍。

本機(jī)關(guān)主動(dòng)向社會(huì)公開的信息范圍參見本機(jī)關(guān)編制的宿州市人民政府（市政府辦公室）信息公開目錄（以下簡稱目錄），公民、法人和其他組織可以在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上查閱目錄。

（二）信息分類和編排體系。

政府信息按照組配分類和政務(wù)“五公開”進(jìn)行編排。其中，組配分類有18類：勞動(dòng)、人事；科技、教育、體育；城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)；公安、安全、司法；衛(wèi)生、體育、醫(yī)療；商貿(mào)、海關(guān)、旅游；國土資源、能源；市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管；人口與計(jì)劃生育、衛(wèi)生、婦女兒童工作；文化、廣電、新聞出版；民政、扶貧、救災(zāi)；組織機(jī)構(gòu)簡介；綜合政務(wù)；國民經(jīng)濟(jì)管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管；財(cái)政、金融、審計(jì)；工業(yè)、交通；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利；其他。政務(wù)“五公開”分類有“決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開”信息內(nèi)容。

目錄以分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄區(qū)來展示相關(guān)內(nèi)容。導(dǎo)航區(qū)顯示政策、政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動(dòng)公開內(nèi)容、政府信息公開年報(bào)、依申請公開、政府公報(bào)、市直部門和縣區(qū)平臺(tái)鏈接等；檢索區(qū)提供全站搜索標(biāo)題、關(guān)鍵字、正文等；目錄區(qū)顯示標(biāo)題、公開日期等內(nèi)容。具體信息編排包含了索引號(hào)、信息分類、發(fā)布機(jī)構(gòu)、主題分類、名稱、信息來源、成文日期、關(guān)鍵詞、文號(hào)、生命周期、正文等內(nèi)容。

（三）公開形式。

1．宿州市人民政府門戶網(wǎng)站（http://burndark.com/）；

2．《宿州市人民政府公報(bào)》（線上：http://burndark.com/zfgb/index.html，線下：宿州市政務(wù)服務(wù)中心）；

3．宿州市政府新聞發(fā)布會(huì)；

4．“宿州發(fā)布”微博微信；

5．現(xiàn)場查閱點(diǎn)：（1）宿州市政務(wù)服務(wù)中心，辦公地址：宿州市高新區(qū)埇上路566號(hào)；辦公時(shí)間：周一至周五9:00-17:00（節(jié)假日除外）；聯(lián)系電話：0557-3051197。（2）宿州市圖書館，辦公地址：宿州市埇橋區(qū)人民路369號(hào)宿州市文化藝術(shù)中心，辦公時(shí)間：周二至周日（冬季08:30-12:00，14:00-18:00；夏季08:00-11:30，14:30-18:30）；周一閉館（節(jié)假日除外）；聯(lián)系電話：0557-3156209。（3）宿州市檔案館，辦公地址：安徽省宿州市埇橋區(qū)人民北路516號(hào)；辦公時(shí)間：周一至周五工作時(shí)間（上午8:00-12:00；下午14:30-17:30，節(jié)假日除外）；聯(lián)系電話：0557-2399125。

6．其他：報(bào)刊、廣播、電視等。

（四）公開時(shí)限。

屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請公開

公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可申請宿州市人民政府或宿州市人民政府辦公室主動(dòng)公開以外的政府信息。本機(jī)關(guān)在公開政府信息前，將依照《中華人民共和國保守國家秘密法》《宿州市政府信息公開審查制度》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。

（一）受理機(jī)構(gòu)。

機(jī)構(gòu)名稱：宿州市政務(wù)公開辦公室；辦公地址：安徽省宿州市埇橋區(qū)銀河一路506號(hào)市政務(wù)中心；辦公時(shí)間：周一至周五工作時(shí)間（上午8:00-12:00；下午14:30-17:30，節(jié)假日除外）；郵政編碼：234000；聯(lián)系電話：0557-3022687；傳真號(hào)碼：0557-3022687。

（二）申請內(nèi)容。

申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：

1．申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式、通信地址；

2．申請公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；

3．申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑；

4．受理機(jī)關(guān)名稱。

申請人向本機(jī)關(guān)提交政府信息公開申請，應(yīng)當(dāng)同時(shí)上傳或提供身份證明。

（三）申請方式。

申請人填寫《宿州市政府信息公開申請表》（以下簡稱申請表），申請表可以在宿州市人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄的政府信息公開指南或依申請公開欄目下載打印，申請表復(fù)印有效。

申請人可以通過以下方式提出申請：

1．信函。通過信函提出申請的，應(yīng)填寫申請表，收信人名稱請注明“宿州市政務(wù)公開辦公室”，并在信封正面左下角顯著位置注明“政府信息公開申請”，本機(jī)關(guān)只接收中國郵政寄件。通信地址：安徽省宿州市埇橋區(qū)銀河一路506號(hào)宿州市政務(wù)公開辦公室；聯(lián)系電話：0557-3022687；郵政編碼：234000。

2．當(dāng)面提交。通過當(dāng)面提交申請的，請?zhí)崆半娫捖?lián)系確認(rèn)。

地址：宿州市埇橋區(qū)銀河一路506號(hào)市政務(wù)中心B座一樓。

辦公時(shí)間：周一至周五工作時(shí)間（上午8:00-12:00；下午14:30-17:30，節(jié)假日除外）。

聯(lián)系電話：0557-3022687。

3．傳真。通過傳真提出申請的，應(yīng)填寫申請表，并在傳真第一頁正面顯著位置注明“政府信息公開申請”和傳真總頁數(shù)，發(fā)送傳真后應(yīng)電話聯(lián)系進(jìn)行確認(rèn)。傳真號(hào)碼：0557-3022687。

4．網(wǎng)頁申請。請登錄宿州市人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄的依申請公開欄目提交申請。手機(jī)可掃描下方二維碼進(jìn)入H5版申請頁面進(jìn)行申請。

（四）申請注意事項(xiàng)。

1．申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料。

2．政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

3．申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機(jī)關(guān)將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理。

4．申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，本機(jī)關(guān)將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。

5．本行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本行政機(jī)關(guān)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號(hào)）及《安徽省財(cái)政廳 安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于政府信息公開信息處理費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（皖財(cái)綜〔2021〕28號(hào)）規(guī)定收取信息處理費(fèi)。

（五）答復(fù)時(shí)限。

行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。

三、不予公開

1．依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2．涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對公共利益造成重大影響的，予以公開。

3．本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

4．本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

四、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)

宿州市人民政府辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作。

工作機(jī)構(gòu)名稱：宿州市政務(wù)公開辦公室。

辦公地址：宿州市埇橋區(qū)銀河一路506號(hào)市政務(wù)中心。

辦公時(shí)間：上午8:00-12:00；下午14:30-17:30，節(jié)假日除外。

聯(lián)系電話：0557-3022687。

傳真號(hào)碼：0557-3022687。

互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：szzwgkb@163.com。（僅用于接收政府信息公開工作有關(guān)意見建議，不受理依申請公開申請。如需提交政府信息公開申請，請查看第二部分“依申請公開”。）

五、監(jiān)督和救濟(jì)

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

附件：宿州市政府信息公開申請表.docx