【新聞發(fā)布會解讀】市衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任李斌解讀《進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展行動方案》
發(fā)布時間：2024年7月18日
發(fā)布地點：宿州市新聞發(fā)布廳
發(fā) 布 人：市衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任李斌
發(fā)布單位：宿州市政府新聞辦
參會媒體：拂曉報|宿州廣播電視臺|人民數(shù)字|中安在線|宿州發(fā)布
會場
主持人：
各位媒體朋友們，大家好！歡迎各位出席宿州市《進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展行動方案》政策解讀新聞發(fā)布會。今天我們很榮幸邀請到宿州市衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任李斌到會，向大家解讀宿州市《進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展行動方案》政策相關情況并回答記者朋友感興趣的問題。參加本場新聞發(fā)布會的媒體有：拂曉報、宿州廣播電視臺、中安在線、宿州發(fā)布、人民數(shù)字。感謝各位媒體記者朋友們的到來。
首先，請宿州市衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任李斌作情況介紹。
市衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任李斌
李斌：
黨的二十大報告指出，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，完善人民健康促進政策。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，是衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展的動力之源，是增進民生福祉，提高人民生活品質的重要手段。近日，我市制定出臺了《宿州市進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展行動方案》（以下簡稱《方案》），對深化全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出了一系列要求和舉措。
《方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，結合我市當前醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設實際和疾病譜變化，著力擴容優(yōu)質醫(yī)療資源，補齊學科短板，提高疑難危重癥治療水平，努力減少跨省、跨區(qū)域就醫(yī)。著力改革完善公共衛(wèi)生體系，夯實基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底，提高醫(yī)療服務質量，優(yōu)化服務模式，致力于解決群眾看病就醫(yī)的“急難愁盼”問題，滿足群眾全方位全周期健康需要。堅持政府主導、公益性主導、公立醫(yī)院主導，促進大病重病在本省解決、一般病在市縣解決，著力構建有序就醫(yī)診療新格局。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，要堅持以人民健康為中心，堅持預防為主，堅持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性，推動醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展方式轉向更加注重內(nèi)涵式發(fā)展、服務模式轉向更加注重系統(tǒng)連續(xù)、管理手段轉向更加注重科學化治理，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感?！斗桨浮访鞔_了全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標、方向、舉措和基本路徑，是在全面貫徹落實省《關于進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》的基礎上，對全市現(xiàn)有醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的補充和完善，是今后一個時期我市全面建立醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展機制的根本遵循，對提高全市人民健康水平具有重要意義。
《方案》分階段提出我市進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標和任務。到2027年，全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展取得更大成效，健康宿州建設取得新躍升。優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源擴容增效，省區(qū)域（?？疲┽t(yī)療中心高質量運行，疑難重癥疾病診療水平顯著提升。整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷健全，醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展機制基本建立。到2035年，與基本建成現(xiàn)代化美好宿州同步，基本建成健康宿州。優(yōu)質醫(yī)療資源均衡布局，中醫(yī)藥發(fā)展綜合競爭力全面提升，基本建成強大的公共衛(wèi)生體系和優(yōu)質高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，基本實現(xiàn)衛(wèi)生健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民健康水平顯著提升。
《方案》主體共3個部分20條內(nèi)容，其中第一部分為總體目標，第二部分為主要任務，第三部分為保障措施。
在主要任務方面：一是實施醫(yī)學高地建設行動。提出打造醫(yī)療中心網(wǎng)絡、完善醫(yī)療中心管理運行機制和提升緊密型城市醫(yī)療集團建設內(nèi)涵等3項舉措。二是實施醫(yī)學高峰攀登行動。提出構建高水平學科體系、筑牢教育科技人才根基等2項舉措。三是實施公立醫(yī)院高質量發(fā)展行動。提出完善高質量發(fā)展體制機制、深化公立醫(yī)院薪酬制度改革、優(yōu)化公立醫(yī)院編制保障等3項舉措。四是實施縣域能力整體強化行動。提出全面推進緊密型縣域醫(yī)共體提質升級、提升縣級醫(yī)院綜合服務能力、加強基層服務體系建設、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務水平、創(chuàng)新縣鄉(xiāng)人才引留機制等5項舉措。五是實施公共衛(wèi)生安全行動。提出加強公共衛(wèi)生體系建設舉措。六是實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展行動。提出實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工程舉措。七是實施“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理行動。提出完善醫(yī)保政策、動態(tài)調整醫(yī)療服務價格、深入推進藥品耗材集采改革、加強藥品保供保障與應急儲備和縱深推進醫(yī)保支付方式改革等5項舉措。為確?！斗桨浮仿涞兀瑥慕M織領導、評估考核、宣傳引導等方面加強保障，建立健全任務落實、考核督導、信息發(fā)布等推進機制。
總體來看，《方案》堅持以人民為中心，更加突出問題導向、目標導向，更加突出系統(tǒng)集成、協(xié)同聯(lián)動，更加突出創(chuàng)新突破、落地見效。
下一步，我們將按照市委、市政府決策部署，充分發(fā)揮醫(yī)改統(tǒng)籌協(xié)調作用，會同各縣區(qū)各有關部門抓好《方案》的貫徹落實，加強醫(yī)改監(jiān)測，及時總結推廣地方的好經(jīng)驗好做法，推動全市醫(yī)改工作再上新臺階。謝謝。
主持人：感謝李主任作情況介紹。下面是答問環(huán)節(jié)，歡迎各位記者朋友就您關心關注的問題進行提問，請記者朋友在提問時先通報所在的新聞單位。
記者：病有所醫(yī)，是老百姓非常關心的熱點話題。請問《方案》有哪些舉措來增強群眾看病就醫(yī)獲得感？
答：一方面是努力擴大優(yōu)質醫(yī)療資源供給。高水平醫(yī)院是解決群眾疑難危重癥診療、開展重大疾病防治的主戰(zhàn)場主陣地，是貫徹黨的二十大精神和堅持人民至上、生命至上的具體體現(xiàn)?！斗桨浮诽岢鰧嵤┽t(yī)療高地建設行動、醫(yī)學高峰攀登行動和公立醫(yī)院高質量發(fā)展行動，持續(xù)推進2個省級區(qū)域?？漆t(yī)療中心建設，主動鏈接長三角等地區(qū)優(yōu)質醫(yī)療資源，大力推進浙江大學醫(yī)學院附屬第一醫(yī)院宿州分院建設，減少患者跨區(qū)域就診、減輕患者負擔。
另一方面是推進優(yōu)質醫(yī)療資源合理布局。我們不僅要解決大醫(yī)院“高地”上建“高峰”的問題，更要解決老百姓在當?shù)乜瓷喜】春貌〉膯栴}?！斗桨浮诽岢龃罅ν七M緊密型縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)療集團建設，推動縣級醫(yī)院建強胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治等急診急救中心，加強縣域外轉率靠前的病種所在臨床?？平ㄔO，提升縣域重大疾病診治和綜合管理能力。通過完善三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，努力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務的可及性，讓百姓家門口有“醫(yī)”靠。
記者：請問宿州市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有哪些創(chuàng)新舉措？
答：《方案》注重全面貫徹落實省委十一屆五次、六次全會決策部署以及省委和市委相關政策文件，同時圍繞市委、市政府最新決策部署，創(chuàng)新思路舉措。體現(xiàn)在“3個突出”：一是突出醫(yī)療惠民便民，提出大力開展“醫(yī)療賢達宿州行”活動，建立“名醫(yī)工作室”，定期發(fā)布“名醫(yī)有約”信息；二是突出資源輻射下沉，加強省兒童區(qū)域醫(yī)療中心和省心血管區(qū)域醫(yī)療中心輻射引領，帶動區(qū)域醫(yī)療服務能力全面提升，逐步降低我市省外就診率；三是突出優(yōu)化分級診療，夯實基層服務網(wǎng)底，推動緊密型城市醫(yī)療集團和緊密型縣域醫(yī)共體省級示范提質增效。
主持人：謝謝各位記者朋友的提問，感謝領導的情況介紹和互動交流。希望廣大媒體朋友積極關注，充分利用各類新聞宣傳平臺，廣泛開展宣傳報道。今天的發(fā)布會到此結束，謝謝大家！
