（五）支持交通運輸領(lǐng)域設(shè)備更新和換代擴面。加快推進(jìn)城市公交新能源車型替代，支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代，支持公路沿線充電站（樁）建設(shè)。加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運類柴油貨車，鼓勵提前淘汰國四排放標(biāo)準(zhǔn)營運類柴油貨車。鼓勵支持高耗能高排放老舊運輸船舶提前報廢更新，支持電動、LNG、甲醇、氫等新能源和清潔能源動力船舶發(fā)展。鼓勵新增、更換和改造應(yīng)用新能源和清潔能源的港口作業(yè)機械、港內(nèi)車輛等裝備。到2027年，每年度新增或更新的城市公交車全部使用新能源汽車（應(yīng)急車輛除外），每年度新增或更新的出租車（含網(wǎng)約車）使用新能源汽車比例達(dá)到60%以上。（責(zé)任單位：市交通運輸局，配合單位：市公安局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局）擴大新能源汽車在公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、郵政快遞、城市物流、公務(wù)車等領(lǐng)域應(yīng)用。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市郵政管理局、市發(fā)展改革委、市管中心）

（六）促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械裝備升級推廣應(yīng)用。全面實施農(nóng)機報廢更新補貼政策，組織新一輪農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼，加快淘汰能耗高、損失大、安全性能低的老舊農(nóng)機。持續(xù)打造宿州智能農(nóng)機裝備等農(nóng)機制造產(chǎn)業(yè)集群，支持升級改造100馬力以上拖拉機加裝自動駕駛儀、收割機加裝智能服務(wù)終端，支持小型農(nóng)機具研發(fā)推廣應(yīng)用，加快主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化進(jìn)程，推進(jìn)經(jīng)濟作物和畜牧、漁業(yè)生產(chǎn)農(nóng)機裝備應(yīng)用。加強綠色高效新機具新技術(shù)的示范推廣，加快農(nóng)機作業(yè)大數(shù)據(jù)研發(fā)應(yīng)用，推動智能農(nóng)機與智慧農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：市財政局、市工業(yè)和信息化局）支持糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、質(zhì)量檢測機構(gòu)、糧油收儲貿(mào)易及加工企業(yè)更新改造設(shè)備。（責(zé)任單位：市糧食和物資儲備局，配合單位：市市場監(jiān)管局）因地制宜建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：市郵政管理局）

（七）推進(jìn)教學(xué)科研、教育體育設(shè)備置換更新。推動符合條件的高等學(xué)校、職業(yè)院校（含技工院校）更新置換先進(jìn)教學(xué)、科研設(shè)備和實驗實訓(xùn)設(shè)備，提高設(shè)備數(shù)字化、智能化水平。支持本科高校聚焦重點學(xué)科領(lǐng)域，結(jié)合學(xué)科發(fā)展水平和科研需求配置相應(yīng)儀器設(shè)施。支持職業(yè)院校根據(jù)職業(yè)院校專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（職業(yè)學(xué)校專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范）配備專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備。到2027年，高等學(xué)校生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值超過國家基本辦學(xué)條件指標(biāo)要求，年新增教學(xué)科研儀器設(shè)備比例不低于10%；中職學(xué)校生均儀器設(shè)備值達(dá)到省優(yōu)質(zhì)學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)要求。（責(zé)任單位：市教育體育局，配合單位：市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革委）支持體育健身設(shè)施設(shè)備更新，助力全民健身運動。（責(zé)任單位：市教育體育局，配合單位：市發(fā)展改革委）

（八）推動文化旅游設(shè)施更新提升。以市場化方式為主，推動重點旅游景區(qū)、度假區(qū)、公共文化場館等場所內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造和觀光游覽設(shè)施、游樂設(shè)施、演藝設(shè)備等文旅設(shè)施更新提升。加快A級旅游景區(qū)、星級酒店、等級旅游民宿智慧化建設(shè)，推動重點旅游景區(qū)、公共文化場館更新升級智能管理服務(wù)設(shè)備、提升智能化服務(wù)水平。推動優(yōu)質(zhì)文旅企事業(yè)單位更新數(shù)字投影設(shè)備、智能文化設(shè)備等沉浸式體驗設(shè)備，培育新型業(yè)態(tài)，推動傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級。加快推動博物館淘汰落后低效、超期服役設(shè)備，迭代升級文物保存和展示設(shè)備，推廣節(jié)能設(shè)備。（責(zé)任單位：市文化和旅游局，配合單位：市發(fā)展改革委）

（九）推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施迭代升級。加強優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級，鼓勵具備條件的醫(yī)療機構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機器人、智能養(yǎng)老康復(fù)輔具等醫(yī)療裝備更新改造，拓展醫(yī)療健康數(shù)字化應(yīng)用場景。推動醫(yī)療機構(gòu)病房改造提升，優(yōu)先支持醫(yī)院將具備條件的四人間及以上病房改造為二人間或三人間，鼓勵具備條件的醫(yī)院適當(dāng)增加單人間比例，推進(jìn)適老化、便利化改造，優(yōu)化病區(qū)內(nèi)部流線布局和醫(yī)院停車設(shè)施，提升標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、人性化水平。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委，配合單位：市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局）

三、實施消費品以舊換新行動

（十）開展汽車以舊換新。落實中央、省、市三級財政聯(lián)動政策，支持符合條件的汽車報廢更新。組織開展汽車以舊換新促銷活動，辦好各類汽車展銷會，鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)通過發(fā)放換新補貼、贈送充電樁等形式提供購車優(yōu)惠讓利，促進(jìn)汽車更新消費。鼓勵各縣區(qū)園區(qū)采取發(fā)放消費券、消費補貼等方式支持汽車置換更新。財政對燃油乘用車補貼標(biāo)準(zhǔn)最高可達(dá)銷售價格的5%，新能源乘用車補貼標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)6%；出售或報廢個人現(xiàn)有乘用車，同時購買新能源乘用車的補貼標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)8%。擴大新能源汽車消費，加快居住區(qū)、停車場、高速公路服務(wù)區(qū)、客貨運樞紐等充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)充電樁基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)適當(dāng)下調(diào)充電服務(wù)費。支持汽車改裝、汽車租賃、房車露營等行業(yè)規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)汽車從交通工具向生活空間轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)車主自主淘汰符合引導(dǎo)報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，配合單位：市財政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局）

（十一）開展家電產(chǎn)品以舊換新。鼓勵各地通過發(fā)放消費券（消費補貼）等方式促進(jìn)家電以舊換新，財政對個人消費者購買綠色智能家電補貼標(biāo)準(zhǔn)最高可達(dá)銷售價格10%，以舊換新購買家電（家居）補貼標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)15%。鼓勵家電銷售企業(yè)（平臺企業(yè)）整合生產(chǎn)、售后、回收等上下游資源，開展疊加讓利活動，并提供家電送新、收舊、拆裝“一站式”服務(wù)。拓展綠色智能家電消費場景，提升消費體驗。鼓勵家電售后服務(wù)企業(yè)與回收企業(yè)加強合作，共同為消費者做好回收估值、及時清運等綜合服務(wù)。引導(dǎo)家電售后服務(wù)企業(yè)提供在線下單、預(yù)約上門、配件自選等個性化服務(wù)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，配合單位：市財政局、市市場監(jiān)管局、市供銷社、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）

（十二）推動家裝消費品換新。鼓勵各地通過發(fā)放消費券（消費補貼）等方式促進(jìn)家裝廚衛(wèi)“煥新”，財政對個人消費者購買綠色智能家居產(chǎn)品，消費券（消費補貼）補貼標(biāo)準(zhǔn)最高可達(dá)銷售價格10%。鼓勵有條件的縣區(qū)園區(qū)支持居民開展舊房裝修、廚衛(wèi)局部改造和家居適老化改造。鼓勵各地支持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)等民政服務(wù)機構(gòu)更新服務(wù)設(shè)施和空調(diào)、冰箱、洗衣機、廚具及消防器材等設(shè)備。鼓勵街道、社區(qū)和居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)置“家裝便民服務(wù)點”“大件垃圾存放點”，提供家具臨時存放、家裝市場信息咨詢等服務(wù)。結(jié)合開展數(shù)字家庭建設(shè)試點、居家社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動等，推動智能家居在智慧廚房、健康衛(wèi)浴、家庭安防、養(yǎng)老監(jiān)護(hù)等更多生活場景落地。加快綠色建材生產(chǎn)、認(rèn)證和推廣應(yīng)用，全面開展綠色建材下鄉(xiāng)活動。鼓勵家居家裝企業(yè)開設(shè)線上消費樣板間，有條件的打造線下體驗式消費空間，構(gòu)建“大家居”生態(tài)體系，為消費者提供家裝設(shè)計、舊房翻新、局部煥新、個性定制等多場景消費解決方案，推動服務(wù)進(jìn)商場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，配合單位：市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市房管中心、市城管局）

四、實施回收循環(huán)利用行動

（十三）布局完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。開展再生資源回收站（點）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）中轉(zhuǎn)站、縣（區(qū)）分揀中心三級回收體系建設(shè)，持續(xù)完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。推動生活垃圾分類收運體系和再生資源回收體系在規(guī)劃、建設(shè)、運營等方面“兩網(wǎng)融合”。支持改造建設(shè)一批廢舊家電回收、中轉(zhuǎn)、集散站點以及再生資源分揀中心。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”“以車代庫”流動回收等新模式，鼓勵回收企業(yè)進(jìn)社區(qū)（村），鼓勵回收企業(yè)與物業(yè)、社區(qū)（村）、街道（鎮(zhèn)）建立長效合作機制，為居民提供便捷高效的上門回收服務(wù)。推動有條件的生產(chǎn)、銷售企業(yè)開展廢舊產(chǎn)品逆向物流回收。支持具備條件的企業(yè)進(jìn)入報廢機動車回收拆解市場，完善報廢機動車回收拆解網(wǎng)絡(luò)布局，推廣上門取車服務(wù)模式。完善公共機構(gòu)辦公設(shè)備回收渠道，加大“公物倉”推廣應(yīng)用力度。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市供銷社、市財政局、市管中心、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局）

（十四）支持二手商品流通交易發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化二手車交易登記管理，落實全面取消二手車限遷、二手小客車轉(zhuǎn)讓登記“一證通辦”、二手車銷售“反向開票”、異地交易登記跨省通辦等便利化措施。培育壯大二手車經(jīng)營主體，落實二手車出口管理措施，支持有實力的企業(yè)開展二手車出口。支持二手車銷售由經(jīng)紀(jì)轉(zhuǎn)經(jīng)銷，鼓勵二手車經(jīng)銷企業(yè)舉辦二手車展銷、促銷活動。鼓勵各縣區(qū)、園區(qū)引育有實力的二手車交易市場和平臺，提供二手車交易“一站式”服務(wù)，推動二手車交易減環(huán)節(jié)、降成本、提效率。鼓勵生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展二手回收業(yè)務(wù)，培育一批服務(wù)便捷、規(guī)范高效的二手商品流通企業(yè)。鼓勵二手商品交易市場和電商平臺發(fā)展，支持“互聯(lián)網(wǎng)+二手”、售后回購和二手商品拍賣等模式發(fā)展。推動二手商品交易誠信體系建設(shè)，加強二手交易信息安全監(jiān)管，防范用戶信息泄露及惡意恢復(fù)，加強交易平臺、銷售者、消費者、從業(yè)人員等信用信息共享。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，配合單位：市公安局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市稅務(wù)局、宿州海關(guān)）

（十五）有序推進(jìn)再制造和梯次利用。鼓勵對具備條件的汽車零部件、工程機械、機床工具等廢舊生產(chǎn)設(shè)備實施再制造，再制造產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應(yīng)不低于原型新品。探索在風(fēng)電光伏、工業(yè)機器人等新興領(lǐng)域開展高端裝備再制造業(yè)務(wù)。推廣應(yīng)用無損檢測、增材制造、柔性加工等再制造共性關(guān)鍵技術(shù)。在履行告知消費者義務(wù)并征得消費者同意的前提下，鼓勵汽車零部件再制造產(chǎn)品在售后維修等領(lǐng)域應(yīng)用。推動新能源汽車退役動力電池穩(wěn)妥開展梯次利用，探索開展風(fēng)電、光伏設(shè)備殘余壽命評估，推進(jìn)設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市科技局）

（十六）推動廢棄資源高水平再生利用。落實廢棄電器電子產(chǎn)品處理支持政策。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，配合單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）實施廢鋼鐵、廢紙、廢塑料、廢舊紡織品等再生資源行業(yè)規(guī)范管理，培育推薦再生資源綜合利用規(guī)范企業(yè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）落實新能源汽車廢舊動力蓄電池溯源管理。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，配合單位：市商務(wù)局、市交通運輸局）有序發(fā)展以秸稈等非糧生物質(zhì)、廢棄油脂為主要原料的生物質(zhì)液體燃料。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）加強稀貴金屬提取技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局）

五、實施標(biāo)準(zhǔn)提升行動

（十七）加快推進(jìn)重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定實施。鼓勵支持我市企事業(yè)單位、科研機構(gòu)等對標(biāo)國際先進(jìn)水平，參與生態(tài)環(huán)境、綠色低碳、能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。推動實施重點用能設(shè)備的能耗標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用更新的檢測方法標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)重點行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)實施。推動汽車領(lǐng)域能耗量值符合新標(biāo)準(zhǔn)要求。到2027年，參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20項，發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)50項。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，配合單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局）

（十八）推動產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升。鼓勵支持企事業(yè)單位參與家電、家居、汽車、電動自行車及電池等產(chǎn)品更新?lián)Q代和以舊換新等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制修訂，加快安全、健康、性能、環(huán)保、檢測等標(biāo)準(zhǔn)升級。組織開展市級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法違規(guī)行為。建立健全碳標(biāo)簽、碳標(biāo)識等標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推進(jìn)綠色認(rèn)證、高端認(rèn)證。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，配合單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局）

（十九）完善資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。嚴(yán)格落實強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用材料和零部件易回收、易拆解、易再生、易制造等綠色設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)落實以舊換新、綠色低碳等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力水平，鼓勵企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等參與清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用、能耗等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。鼓勵我市相關(guān)企業(yè)、團(tuán)體等制修訂一批涉及廢舊家電、二手電子產(chǎn)品、報廢汽車、廢舊動力電池等產(chǎn)品設(shè)備和材料零部件回收利用的標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，配合單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委）

六、強化政策保障

（二十）強化設(shè)備更新財政支持。積極支持符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用項目爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等資金。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市財政局）積極運用省制造業(yè)融資財政貼息、皖北貼息專項政策支持制造業(yè)設(shè)備更新項目。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市財政局）積極爭取中央財政制造業(yè)貸款貼息資金。統(tǒng)籌省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型、市級提質(zhì)擴量增效等專項資金，支持重點行業(yè)設(shè)備更新改造。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，配合單位：市財政局）爭取省級城市更新、老舊小區(qū)改造、綠色建筑及裝配式建筑等專項資金，支持建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，配合單位：市財政局）用好用足中央財政安排的城市交通發(fā)展獎勵資金、農(nóng)機報廢更新補貼資金和老舊營運車船更新補貼資金，爭取省市級財政相關(guān)專項資金，支持交通運輸設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機械更新，支持對老舊營運柴油貨車、老舊運輸船舶提前淘汰進(jìn)行獎勵或補助。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：市財政局）積極爭取中央財政專項資金，支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，配合單位：市財政局）

（二十一）強化消費品以舊換新財政支持。充分利用中央、省級、市級財政專項資金，統(tǒng)籌用好省財政對2024年各地財政汽車、家電（家居）、文旅、普惠消費券（消費補貼）的40%-50%獎補資金。對2024年社會消費品零售總額增幅達(dá)市級年度目標(biāo)任務(wù)（含）以上的地方，市財政對發(fā)放的汽車、家電（家居）、文旅、普惠等消費券的實際發(fā)生金額，按10%比例進(jìn)行獎補。市域內(nèi)對同一事項的獎補政策，不重復(fù)享受。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，配合單位：市財政局）進(jìn)一步完善政府綠色采購政策，加大對符合政策要求的高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備、再生資源產(chǎn)品的政府采購支持力度，優(yōu)先采購提供新能源汽車的租賃服務(wù)。鼓勵國有企業(yè)加強綠色產(chǎn)品采購。持續(xù)推動政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點工作。（責(zé)任單位：市財政局（國資委），配合單位：市管中心、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（二十二）落實稅收支持政策。落實好購置用于節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額按一定比例實行稅額抵免的稅收優(yōu)惠政策，把數(shù)字化智能化改造納入優(yōu)惠范圍。落實國家推廣資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法，規(guī)范市場和稅收秩序。配合再生資源回收企業(yè)增值稅簡易征收政策，落實所得稅征管配套措施，優(yōu)化稅收征管標(biāo)準(zhǔn)和方式。創(chuàng)新宣傳輔導(dǎo)方式，對符合條件企業(yè)精細(xì)分類、貼標(biāo)畫像，運用多種渠道精準(zhǔn)推送政策，確保政策落實落地。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局，配合單位：市商務(wù)局、市財政局）

（二十三）優(yōu)化多元金融支持。積極運用科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對設(shè)備更新和技術(shù)改造的金融支持，對符合再貸款報銷條件的銀行貸款，積極爭取中央財政資金給予一定貼息支持。在支農(nóng)支小再貸款中單列計劃額度，對地方法人金融機構(gòu)發(fā)放的符合條件的設(shè)備更新改造貸款項目給予支持。依托擴大制造業(yè)中長期貸款投放工作機制，引導(dǎo)銀行機構(gòu)合理增加綠色信貸，加強對綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費的金融支持。推動融資租賃服務(wù)工業(yè)、教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域設(shè)備更新。發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)撬動作用，支持設(shè)備更新和技術(shù)改造項目建設(shè)。鼓勵銀行機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例，合理確定汽車貸款期限、信貸額度。（責(zé)任單位：中國人民銀行宿州市分行，配合單位：國家金融監(jiān)督管理總局宿州監(jiān)管分局、市發(fā)展改革委、市財政局）

（二十四）加強各類要素保障。加強企業(yè)技術(shù)改造項目用能要素保障，開辟節(jié)能審查綠色通道。探索建立用能權(quán)有償使用和交易管理制度，開拓渠道支持企業(yè)將挖潛的能耗指標(biāo)通過交易獲得更多經(jīng)濟收益。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）鼓勵工業(yè)企業(yè)依法依規(guī)通過提高開發(fā)強度、增加建筑容量、開發(fā)地下空間、建多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房、實施“零增地”技改等方式增容提質(zhì)。對因擴大生產(chǎn)、增加產(chǎn)能等在自有工業(yè)用地上新擴建生產(chǎn)性用房或利用地下空間提高容積率的，不增收土地價款，鼓勵有條件的地方人民政府給予配套獎勵。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收等設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，保障合理用地需求。（責(zé)任單位：市自然資源局，配合單位：市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）優(yōu)化使用住宅專項維修資金用于住宅電梯更新和加裝流程。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）持續(xù)謀劃設(shè)備更新改造儲備項目，根據(jù)戰(zhàn)略重要程度、急迫程度和項目成熟程度，科學(xué)做好項目篩選，同步推進(jìn)項目前期手續(xù)，建立信息溝通、部門聯(lián)動和項目審核機制，確保國家資金爭取到即能轉(zhuǎn)化為有效投資。加強項目資金管理，實現(xiàn)資金閉環(huán)。（各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十五）強化科技創(chuàng)新支撐。鼓勵支持行業(yè)龍頭企業(yè)積極開展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)，采用“揭榜掛帥”、“賽馬”、委托定向和創(chuàng)新產(chǎn)品迭代等模式，圍繞高端化智能化綠色化生產(chǎn)設(shè)備、新能源裝備、再制造等領(lǐng)域，著力攻克一批行業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)。全面提升市級“一室兩中心”等創(chuàng)新平臺建設(shè)質(zhì)效，推動概念驗證中心、中試基地等建設(shè)。加強首臺套重大技術(shù)裝備、首批次新材料和首版次軟件研發(fā)應(yīng)用。（責(zé)任單位：市科技局，配合單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

各地、各部門要深刻認(rèn)識大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的重要意義，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善工作機制，做好政策解讀，營造推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的良好社會氛圍。市發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門建立專項工作機制，加強協(xié)同配合，強化市縣（區(qū)）聯(lián)動，跟蹤研判進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決重大問題。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享，結(jié)合我市實際制定具體落實舉措，推動各項任務(wù)落實落細(xì)。各縣區(qū)人民政府、市管各園區(qū)管委會要組建工作專班，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作舉措，抓好貫徹落實。重大事項及時按程序請示報告。

附件：宿州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新2024年重點工作