埇橋區(qū)：告知承諾制應(yīng)用 提升企業(yè)辦事效率

為進一步便民利企、優(yōu)化流程，宿州市埇橋區(qū)工程建設(shè)項目審批實行告知承諾制，不斷深化“信用+審批”應(yīng)用創(chuàng)新，讓更多的企業(yè)和公眾群體享受到信用紅利，不斷提升公眾對信用建設(shè)獲得感，營造誠實守信的良好社會環(huán)境。

全流程信用承諾制。落實“信用+審批”工作機制，企業(yè)可在立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四階段共11件審批事項選擇告知承諾制辦理，可容缺或省去事項及材料多達17件。建設(shè)單位通過填報該審批事項的告知承諾書及提交有關(guān)申報材料，對所申請的事項作出承諾后，由具有行政審批職能的部門于規(guī)定的審批時限內(nèi)直接作出審批決定。憑企業(yè)信用，實現(xiàn)事項告知即做到、材料告知即送達，在為企業(yè)減負的同時為審批流程瘦身，實現(xiàn)應(yīng)減盡減、能容則容。

全方位信用承諾制。宿州市建設(shè)幫辦代辦服務(wù)團隊，依據(jù)企業(yè)提出的工程建設(shè)事項審批申請，工作人員提前介入，走出窗口、走進企業(yè)、走進現(xiàn)場，針對各個企業(yè)與項目的具體情況，制定個性化幫辦代辦流程，依據(jù)不同流程梳理個性化幫辦代辦清單。明確可“容缺承諾”辦理事項，通過“信用承諾”進一步縮短辦理時間，企業(yè)無需跑一步“冤枉路”，辦理清單百分百貼合項目實際情況，幫辦代辦服務(wù)百分百精準發(fā)力。依據(jù)制定的項目清單，明確各部門各環(huán)節(jié)政策要求、申請材料、辦理時限等，“一項目一流程”“一項目一清單”，縮減審批環(huán)節(jié)和時限，做到流程最優(yōu)效率最高，為后續(xù)實現(xiàn)一次申辦、多證齊發(fā)、拿地即開工創(chuàng)造條件。

全監(jiān)管信用承諾制。通過完善信用制度建設(shè)，對于實行告知承諾制的審批事項作出準予行政審批決定后，在規(guī)定期限內(nèi)要求被審批人履行承諾的情況進行核查，發(fā)現(xiàn)實際情況與承諾內(nèi)容不符的，責(zé)令其限期整改，逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的，撤銷行政審批決定，并追究申請人的相應(yīng)責(zé)任。同時建立信用檔案，對在公共信用信息平臺中存在嚴重失信記錄的單位和個人，錄入“信用黑名單”，不再適用告知承諾制。在事中事后監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請人作出不實承諾或違反承諾的，將通過宿州市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)進行警示，同步將企業(yè)和有關(guān)人員不實承諾或違反承諾的不良行為信息推送市公共信用信息平臺，聯(lián)合懲戒以引導(dǎo)市場主體和公眾關(guān)注、參與守信激勵創(chuàng)新工作，提高全社會誠信水平。