推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化 更大程度釋放人口紅利

“新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。對(duì)于宿州來(lái)說(shuō)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)首要任務(wù)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、更大程度釋放人口紅利?！?月15日下午，市發(fā)展改革委（糧食和儲(chǔ)備局）黨組書(shū)記、主任（局長(zhǎng)）李光超在接受記者采訪時(shí)表示，做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化工作，是貫徹落實(shí)市委、市政府雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要舉措，是宿州當(dāng)下和未來(lái)發(fā)展的必然選擇。

日前，市政府印發(fā)《加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干措施（試行）》，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)人口戶(hù)口遷移服務(wù)，強(qiáng)化“五有并軌”“三權(quán)保障”，促進(jìn)發(fā)展改革成果共享。在談到《若干措施》的主要內(nèi)容和特點(diǎn)時(shí)，李光超表示：一是“一站式”服務(wù)將更貼心。全面放開(kāi)城鎮(zhèn)落戶(hù)，取消一切門(mén)檻。設(shè)立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“一站式”服務(wù)專(zhuān)窗，著力實(shí)現(xiàn)“讓部門(mén)多跑路”“讓農(nóng)民少跑腿”。二是農(nóng)村權(quán)益不會(huì)丟。《若干措施》重申農(nóng)業(yè)人口戶(hù)口遷移到城鎮(zhèn)以后，原來(lái)享有的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體收益分配權(quán)、宅基地使用權(quán)及其地上房屋所有權(quán)、以及派生的征地補(bǔ)償權(quán)、惠民補(bǔ)貼享有權(quán)，依法保持不變。三是高質(zhì)量享有市民權(quán)益。在確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“三權(quán)不變”基礎(chǔ)上，保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)義務(wù)教育、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)等基本公共服務(wù)權(quán)利。確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女義務(wù)教育階段就近入學(xué)。符合保障條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，可申請(qǐng)公共租賃住房或者住房租賃補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在主城區(qū)購(gòu)買(mǎi)首套商品住房、辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證并落戶(hù)，對(duì)繳納的契稅給予全額財(cái)政補(bǔ)貼。進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，可以參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。通過(guò)戶(hù)籍的變化，可以提高低保保障水平?！按送?，《若干措施》明確對(duì)符合條件的大學(xué)生、務(wù)工人員和各類(lèi)人才落戶(hù)，購(gòu)買(mǎi)首套商品住房并辦證落戶(hù)的，給予一定購(gòu)房補(bǔ)貼?！?

“一分部署，九分落實(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化也并非畢其功于一役。”就下一步工作，李光超表示，將按照市委、市政府統(tǒng)一部署，進(jìn)一步配合市委宣傳部持續(xù)加大宣傳力度。濃縮制訂宣講提綱、“明白紙”、“一封信”，讓“好政策飛入尋常百姓家”。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)作用，建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、跟蹤分析、定期調(diào)度制度，會(huì)同市委督查辦加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的督查指導(dǎo)，確保落地見(jiàn)效。同時(shí)注重聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議，及時(shí)調(diào)整完善現(xiàn)有政策舉措，讓農(nóng)民“進(jìn)得來(lái)”、“留得住”、“過(guò)得好”，切實(shí)將好事辦好。（記者 劉金明）