宿州市便民停車行動2023年實施方案
一、年度目標(biāo)
到2023年底，市區(qū)新增車位不少于2.8萬個，其中公共車位不少于2700個；各縣新增車位不少于5000個，其中公共車位不少于500個；各縣區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增便民停車點位不少于1處。
二、推進(jìn)舉措
（一）化解“老城和新城”矛盾
1.落實配建標(biāo)準(zhǔn)。市區(qū)新建住宅小區(qū)車位配建標(biāo)準(zhǔn)不低于1:1.2，新建醫(yī)院、商場等公共建筑按每百平方米1.1－1.5個車位配建，并考慮周邊車位供需情況適當(dāng)提高配建標(biāo)準(zhǔn)。
2.加快改建擴(kuò)建。挖掘利用老城區(qū)危房拆遷、棚戶區(qū)改造拆改騰退空間和小區(qū)內(nèi)外閑置地塊，埇橋區(qū)新建停車場不少于15處、新增車位不少于1000個，各縣不少于5處，市管各園區(qū)不少于1處；加快推進(jìn)在建商品房、安置房、公共停車場項目建設(shè)。
3.釋放學(xué)校車位。全面排查市區(qū)學(xué)校配建地下停車場建設(shè)、使用情況，移交有關(guān)單位改造、運(yùn)營不少于3座。
（二）化解“收費(fèi)和不收費(fèi)”矛盾
1.健全行為規(guī)則。健全市場價格行為規(guī)則，對小區(qū)車位租售等交易雙方地位不對等的，通過指導(dǎo)雙方制定議價規(guī)則、發(fā)布價格行為指南等方式，合理引導(dǎo)經(jīng)營者價格行為，維護(hù)市場正常價格秩序，加強(qiáng)停車服務(wù)收費(fèi)市場行為監(jiān)管。
2.化解價格矛盾。全面梳理市長熱線、信訪等渠道涉及小區(qū)車位租售領(lǐng)域投訴，制定問題、措施、責(zé)任、時限清單，逐個推進(jìn)化解。
3.路內(nèi)車位收費(fèi)。按照車位資源緊張路段先行試點，分時段、分區(qū)域、分地段差別收費(fèi)的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)路內(nèi)車位收費(fèi)。
（三）化解“地上和地下”矛盾
1.用好人防車位。全面梳理市長熱線、信訪等渠道涉及人防車位領(lǐng)域投訴，制定問題、措施、責(zé)任、時限清單，化解停車矛盾，推進(jìn)釋放人防車位資源。
2.治理違規(guī)停車。全面梳理小區(qū)地上亂停車情況，特別是車位資源富余小區(qū)，制定問題、措施、責(zé)任、時限清單，治理占用消防通道、占用小區(qū)道路、破壞綠地等亂停車行為。
3.釋放車位資源。將市級智慧停車平臺接入“皖事通”和省級智能停車基礎(chǔ)信息服務(wù)平臺，完善平臺車位共享功能，推進(jìn)小區(qū)閑置車位共享。
（四）化解“白天和夜間”矛盾
1.機(jī)關(guān)車位共享。加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場信息接入工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位車位夜間、節(jié)假日共享工作。
2.增設(shè)限時車位。對于車位供需矛盾突出的老舊小區(qū)、商業(yè)街等區(qū)域，按規(guī)范設(shè)置夜間、節(jié)假日限時停放路內(nèi)車位。
3.引導(dǎo)綠色出行。增加公交、共享單車等公共交通供給，加大宣傳力度，引導(dǎo)市民綠色出行。
（五）化解“公共和非公共區(qū)域”矛盾
1.停車信息接入。加快推進(jìn)商場、酒店、醫(yī)院等公共停車場信息接入工作，設(shè)立停車場指示牌，提高群眾知曉率，引導(dǎo)市民使用停車APP。
2.加大監(jiān)督執(zhí)法。加強(qiáng)對停車服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處利用優(yōu)勢地位、服務(wù)捆綁等強(qiáng)制服務(wù)強(qiáng)行收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)、少服務(wù)多收費(fèi)、不執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定等違法行為。
3.提高服務(wù)質(zhì)量。積極發(fā)揮停車服務(wù)行業(yè)協(xié)會作用，倡導(dǎo)公共停車場業(yè)主積極參與所在片區(qū)“停車難”治理，積極向市民提供物美價廉質(zhì)優(yōu)的停車服務(wù)。
三、工作要求
1.提高政治站位。便民停車行動是省委省政府、市委市政府部署的一項重要工作，也是一項重要的民生工程，要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步提高政治站位，主動作為、克服困難，推進(jìn)化解群眾身邊的“停車難”問題。
2.發(fā)揮部門合力。針對工作中遇到的突出問題，便民停車行動工作專班負(fù)責(zé)人及辦公室要牽頭召開不同層次的座談會，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成齊抓共管的局面，切實推進(jìn)“停車難”問題逐步化解。各縣人民政府結(jié)合自身實際，參照本方案制定本轄區(qū)實施方案。
3.做好宣傳引導(dǎo)。各縣區(qū)、園區(qū)要進(jìn)一步壓實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）責(zé)任，要加強(qiáng)城市停車相關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳，引導(dǎo)公眾建立積極參與、共建共享、有償使用等觀念。在工作推進(jìn)過程中，廣泛征求群眾意見，不斷完善工作方案，切實做到“為民辦實事”。
便民停車行動重點任務(wù)分工
|
序號 |
重點任務(wù) |
完成 時限 |
責(zé)任單位 |
||
|
1 |
主要目標(biāo) |
市區(qū)新增車位不少于2.8萬個、其中公共車位不少于2700個 |
2023.12 |
市城管局、市房管中心、市住建局、市重點局、市城投集團(tuán)、市交旅集團(tuán)、各縣區(qū)政府、市管各園區(qū)管委會 |
|
|
各縣新增車位不少于5000個、其中公共車位不少于500個；各縣區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增便民停車點位不少于1處，并以各點位為陣地，加大宣傳。 |
2023.12 |
各縣區(qū)政府 |
|||
|
2 |
“老城和新城”矛盾 |
落實配建標(biāo)準(zhǔn) |
市區(qū)新建住宅小區(qū)車位配建標(biāo)準(zhǔn)不低于1:1.2，新建醫(yī)院、商場等公共建筑按每百平方米1.1－1.5個車位配建，并考慮周邊車位供需情況適當(dāng)提高配建標(biāo)準(zhǔn) |
持續(xù) 開展 |
市自然資源和規(guī)劃局 |
|
3 |
加快改建擴(kuò)建 |
挖掘利用老城區(qū)危房拆遷、棚戶區(qū)改造拆改騰退空間和小區(qū)內(nèi)外閑置地塊，埇橋區(qū)新建停車場不少于15處、各縣不少于5處、市管各園區(qū)不少于1處 |
2023.12 |
各縣區(qū)政府、市管各園區(qū)管委會 |
|
|
加快推進(jìn)在建商品房、安置房、公共停車場項目建設(shè) |
2023.12 |
市城管局、市房管中心、市住建局、市重點局、市城投集團(tuán)、各縣區(qū)政府、市管各園區(qū)管委會 |
|||
|
4 |
釋放學(xué)校車位 |
全面排查城區(qū)學(xué)校配建地下停車場建設(shè)、使用情況，移交有關(guān)單位改造、運(yùn)營不少于3座 |
2023.06 |
埇橋區(qū)政府 |
|
|
5 |
“收費(fèi)和不收費(fèi)”矛盾 |
健全行為規(guī)則 |
健全市場價格行為規(guī)則，對小區(qū)車位租售等交易雙方地位不對等的，指導(dǎo)雙方制定議價規(guī)則、發(fā)布價格行為指南 |
持續(xù) 開展 |
市市場監(jiān)管局、市房管中心、埇橋區(qū)政府 |
|
合理引導(dǎo)經(jīng)營者價格行為，維護(hù)市場正常價格秩序，加強(qiáng)停車服務(wù)收費(fèi)市場行為監(jiān)管 |
持續(xù) 開展 |
市市場監(jiān)管局、市房管中心、埇橋區(qū)政府 |
|||
|
6 |
|
化解價格矛盾 |
全面梳理市長熱線、信訪等各渠道涉及小區(qū)車位租售領(lǐng)域投訴，制定問題、措施、責(zé)任、時限清單 |
2023.03 |
市房管中心、各縣區(qū)政府 |
|
逐個推進(jìn)化解 |
持續(xù) 開展 |
各縣區(qū)政府、市管各園區(qū)管委會、市房管中心、市市場監(jiān)管局 |
|||
|
7 |
路內(nèi)車位收費(fèi) |
確定路內(nèi)車位分時段、分區(qū)域、分地段差別收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) |
持續(xù) 開展 |
市發(fā)改委、市城管局、市城投集團(tuán) |
|
|
8 |
“地上和地下”矛盾 |
用好人防車位 |
全面梳理市長熱線、信訪等渠道涉及人防車位領(lǐng)域投訴，制定問題、措施、責(zé)任、時限清單 |
2023.03 |
市國動辦 |
|
化解停車矛盾，推進(jìn)釋放人防車位資源 |
持續(xù) 開展 |
市國動辦、埇橋區(qū)政府、市管各園區(qū)管委會 |
|||
|
9 |
治地上亂停車 |
全面梳理小區(qū)地上亂停車情況，特別是車位資源富余小區(qū)，制定問題、措施、責(zé)任、時限清單 |
2023.03 |
市房管中心 |
|
|
治理占用消防通道行為 |
持續(xù) 開展 |
市消防支隊 |
|||
|
治理占用小區(qū)道路、破壞綠地等亂停車行為 |
持續(xù) 開展 |
埇橋區(qū)政府、市管各園區(qū)管委會 |
|||
|
10 |
產(chǎn)權(quán)車位共享 |
將市級智慧停車平臺接入“皖事通”和省級智能停車基礎(chǔ)信息服務(wù)平臺，完善平臺車位共享功能 |
2023.12 |
市城投集團(tuán)、市城管局 |
|
|
推進(jìn)小區(qū)閑置車位共享 |
2023.10 |
埇橋區(qū)政府、市管各園區(qū)管委會、市房管中心 |
|||
|
11 |
“白天和夜間”矛盾 |
機(jī)關(guān)車位共享 |
加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場信息接入工作 |
2023.06 |
市管中心、市城投集團(tuán)、各縣區(qū)政府、市管各園區(qū)管委會 |
|
積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位車位夜間、節(jié)假日共享工作 |
2023.06 |
市管中心、各縣區(qū)政府、市管各園區(qū)管委會 |
|||
|
12 |
增設(shè)限時車位 |
對于車位供需矛盾突出的老舊小區(qū)、商業(yè)街等區(qū)域，按規(guī)范設(shè)置夜間、節(jié)假日限時停放路內(nèi)車位 |
2023.04 |
市交警支隊 |
|
|
13 |
|
引導(dǎo)綠色出行 |
增加公交等公共交通供給，加大宣傳力度，引導(dǎo)市民綠色出行 |
持續(xù) 開展 |
市交通局 |
|
增加共享單車等公共交通供給，加大宣傳力度，引導(dǎo)市民綠色出行 |
持續(xù) 開展 |
市城管局 |
|||
|
14 |
“公共和非公共區(qū)域”矛盾 |
停車信息接入 |
加快推進(jìn)商場、酒店、醫(yī)院等公共停車場信息接入工作，提高群眾知曉率，引導(dǎo)市民使用停車APP |
持續(xù) 開展 |
市城投集團(tuán)、市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委 |
|
15 |
加大監(jiān)督執(zhí)法 |
加強(qiáng)對停車服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處利用優(yōu)勢地位、服務(wù)捆綁等強(qiáng)制服務(wù)強(qiáng)行收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)、少服務(wù)多收費(fèi)、不執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定等違法行為 |
持續(xù) 開展 |
市市場監(jiān)管局 |
|
|
16 |
提高服務(wù)質(zhì)量 |
積極發(fā)揮停車服務(wù)行業(yè)協(xié)會作用，倡導(dǎo)公共停車場業(yè)主積極參與所在片區(qū)“停車難”治理，積極向市民提供物美價廉質(zhì)優(yōu)的停車服務(wù) |
持續(xù) 開展 |
市城投集團(tuán) |
|
|
17 |
工作要求 |
提高政治站位 |
便民停車行動是省委省政府、市委市政府部署的一項重要工作，也是一項重要的民生工程，要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步提高政治站位，主動作為、克服困難，推進(jìn)化解群眾身邊的“停車難”問題 |
持續(xù) 開展 |
便民停車行動專班成員單位 |
|
18 |
發(fā)揮部門合力 |
針對工作中遇到的突出問題，便民停車行動工作專班負(fù)責(zé)人及辦公室，要牽頭召開不同層次的座談會，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成齊抓共管的局面，切實推進(jìn)“停車難”問題逐步化解 |
持續(xù) 開展 |
便民停車行動專班成員單位 |
|
|
各縣人民政府結(jié)合自身實際，參照本方案制定本轄區(qū)實施方案 |
持續(xù) 開展 |
各縣政府 |
|||
|
19 |
做好宣傳引導(dǎo) |
要加強(qiáng)城市停車相關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳，引導(dǎo)公眾建立積極參與、共建共享、有償使用等觀念。在工作推進(jìn)過程中，廣泛征求群眾意見，不斷完善工作方案，切實做到“為民辦實事” |
持續(xù) 開展 |
便民停車行動專班成員單位 |
|
