【新聞發(fā)布會(huì)解讀】市發(fā)展改革委黨組成員、副主任張政解讀宿州市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好系列政策
發(fā)布時(shí)間：2024年4月19日
發(fā)布地點(diǎn)：宿州市新聞發(fā)布廳
發(fā) 布 人：市發(fā)展改革委黨組成員、副主任張政，市發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)發(fā)展科科長(zhǎng)尹白露
發(fā)布單位：宿州市政府新聞辦
參會(huì)媒體：拂曉報(bào)|宿州廣播電視臺(tái)|人民數(shù)字|中安在線|宿州發(fā)布
主持人：
各位媒體朋友，大家下午好！歡迎各位出席宿州市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好系列政策新聞發(fā)布會(huì)。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)，我們很榮幸邀請(qǐng)到宿州市發(fā)展改革委黨組成員、副主任張政，宿州市發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)發(fā)展科科長(zhǎng)尹白露到會(huì)，向大家解讀《鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)若干政策舉措》等系列政策有關(guān)情況，并回答記者朋友關(guān)心的問題。
今天到會(huì)的媒體有：拂曉報(bào)、宿州廣播電視臺(tái)、人民數(shù)字、中安在線、宿州發(fā)布。感謝各位媒體朋友的到來。首先，請(qǐng)張主任通報(bào)有關(guān)情況。
張政：
各位媒體朋友，大家上午好！歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)！前不久，市政府常務(wù)會(huì)審議通過了《鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)若干政策舉措》《宿州市有效投資專項(xiàng)行動(dòng)方案（2024）》《宿州市 2024 年億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃》等系列政策方案，下面，就以上政策相關(guān)情況向新聞界的朋友們逐一通報(bào)。
一、《關(guān)于鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)若干政策舉措》
為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)中央及省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，持續(xù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期、增強(qiáng)市場(chǎng)信心，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，市政府制定了《關(guān)于鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)若干政策舉措》（以下簡(jiǎn)稱《政策舉措》）。
《政策舉措》包含8項(xiàng)內(nèi)容30條舉措，包括持續(xù)擴(kuò)大有效益的投資、充分激發(fā)有潛能的消費(fèi)、促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中有進(jìn)、深入推進(jìn)科技創(chuàng)新能力提升、加快打造先進(jìn)制造業(yè)集群、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興、提升政務(wù)服務(wù)效能，以及惠企政策清單。
市政府有關(guān)部門在統(tǒng)籌起草《政策舉措》時(shí)，聚焦制定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好的指導(dǎo)性文件，注重可行性和可操作性。確保政策措施快落實(shí)、見實(shí)效。一是突出發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的牽引作用、促進(jìn)消費(fèi)潛力釋放，推動(dòng)供需兩端高效循環(huán)、協(xié)同發(fā)力。二是突出“有為政府”和“有效市場(chǎng)”更好結(jié)合，加大對(duì)外資外貿(mào)、科技創(chuàng)新、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等市場(chǎng)主體的扶持力度，著力激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力和動(dòng)能。三是突出提升政務(wù)服務(wù)效能，持續(xù)優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程，落實(shí)“免申即享”“即申即享”，進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境。
下一步，我們將強(qiáng)化《政策措施》落地見效，推動(dòng)惠企政策直通、直達(dá)、直享，同時(shí)常態(tài)化辦好民營(yíng)企業(yè)家懇談會(huì)等活動(dòng)，著力營(yíng)造“重商、安商、親商、暖商、護(hù)商”的優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。
二、關(guān)于《宿州市有效投資專項(xiàng)行動(dòng)方案（2024）》
為貫徹落實(shí)《安徽省有效投資專項(xiàng)行動(dòng)方案（2024）》，著力擴(kuò)大有效投資、拓展投資空間、優(yōu)化投資環(huán)境，充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，按照市委、市政府工作安排，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定了我市方案。
方案以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，圍繞打造蘇魯豫省際毗鄰區(qū)域新興中心城市，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行、奮力實(shí)施“5512”產(chǎn)業(yè)工程，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深入實(shí)施有效投資專項(xiàng)行動(dòng)，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益，力爭(zhēng)2024年全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右，為持續(xù)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)提供有力支撐。
重點(diǎn)任務(wù)方面，《方案》提出實(shí)施12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，分別為科技強(qiáng)市投資專項(xiàng)行動(dòng)、制造強(qiáng)市投資專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市投資專項(xiàng)行動(dòng)、城市功能品質(zhì)活力提升投資專項(xiàng)行動(dòng)、綜合交通投資專項(xiàng)行動(dòng)、水利投資專項(xiàng)行動(dòng)、能源投資專項(xiàng)行動(dòng)、新基建投資專項(xiàng)行動(dòng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資專項(xiàng)行動(dòng)、生態(tài)強(qiáng)市投資專項(xiàng)行動(dòng)、文化強(qiáng)市投資專項(xiàng)行動(dòng)、社會(huì)民生投資專項(xiàng)行動(dòng)。
保障措施方面，《方案》從突出機(jī)制建設(shè)抓工作落實(shí)、突出精準(zhǔn)服務(wù)抓要素保障、突出協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)抓投資合力3個(gè)方面，明確健全投資工作機(jī)制、優(yōu)化項(xiàng)目審批機(jī)制、落細(xì)項(xiàng)目管理機(jī)制、加大金融支持力度、鼓勵(lì)盤活存量資產(chǎn)、加強(qiáng)用地用能保障、用足用好國(guó)債資金、提升雙招雙引質(zhì)效、推深做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等9項(xiàng)保障措施，發(fā)揮政策合力。
三、關(guān)于《宿州市2024年億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃》
為落細(xì)落實(shí)《宿州市有效投資專項(xiàng)行動(dòng)方案（2024）》，我市從去年三季度啟動(dòng)謀劃，經(jīng)過多輪修改完善和征求意見，編制形成了《宿州市 2024 年億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃》，計(jì)劃充分考慮項(xiàng)目成熟度，按照實(shí)施進(jìn)度、開工、納統(tǒng)及竣工節(jié)點(diǎn)等，分月度明確投資計(jì)劃，通過清單化、閉環(huán)式、季度更新方式管理。
今年共列入市級(jí)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目1026個(gè)，總投資8425.8億元，2024年計(jì)劃投資1004億元。按建設(shè)階段分：續(xù)建項(xiàng)目454個(gè)，總投資3201.1億元，年度計(jì)劃投資641.6億元；計(jì)劃開工項(xiàng)目279個(gè)，總投資1789.2億元，年度計(jì)劃投資362.5億元；儲(chǔ)備項(xiàng)目293個(gè)，總投資3435.4億元。
下一步，全市將充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的牽引作用，建立重點(diǎn)項(xiàng)目四項(xiàng)清單和綜合調(diào)度四項(xiàng)機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理制度化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。
一是完善調(diào)度推項(xiàng)目。貫徹落實(shí)分層分級(jí)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任，推動(dòng)頂格協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目關(guān)鍵問題，解決推進(jìn)堵點(diǎn)、阻點(diǎn)。引導(dǎo)各行業(yè)主管部門圍繞項(xiàng)目、投資高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來，形成抓項(xiàng)目、促投資的強(qiáng)大合力。結(jié)合“5512”產(chǎn)業(yè)工程招引情況和項(xiàng)目實(shí)施情況按季度更新市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目清單，做到動(dòng)態(tài)更新、滾動(dòng)推進(jìn)。
二是強(qiáng)化要素抓保障。結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)開工項(xiàng)目逐個(gè)制定甘特圖，明確關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、牽頭責(zé)任單位和責(zé)任人，開展項(xiàng)目進(jìn)度“紅黃”預(yù)警督辦。持續(xù)落實(shí)項(xiàng)目評(píng)審和要素保障機(jī)制，督促縣區(qū)園區(qū)要素保障及時(shí)到位，市直職能部門承擔(dān)推進(jìn)服務(wù)的主體責(zé)任，及時(shí)高效辦理各項(xiàng)審批服務(wù)手續(xù)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
三是積極謀劃爭(zhēng)支持。緊扣國(guó)家政策支持的重點(diǎn)方向和領(lǐng)域，聚焦中央預(yù)算內(nèi)投資、新增國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等上級(jí)支持政策，在實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等重點(diǎn)領(lǐng)域，指導(dǎo)各地各單位超前謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，建立專項(xiàng)政策資金謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目清單。
謝謝！
