關(guān)于2023年市《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作任務(wù)上半年完成情況的通報(bào)

序號

重點(diǎn)工作任務(wù)

完　　成　　情　　況

牽頭責(zé)任單位

一、確保完成全年主要預(yù)期目標(biāo)

1

地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右。

根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，上半年全市生產(chǎn)總值1172.4億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長5.7%。

市發(fā)展改革委

2

一般公共預(yù)算收入增長6%左右。

上半年，全市一般公共預(yù)算收入88.1億元，同比增長5.8%。

市財(cái)政局（國資委）

3

固定資產(chǎn)投資增長12%。

上半年，全市固定資產(chǎn)投資同比增長8.9%。

市發(fā)展改革委

4

社會消費(fèi)品零售總額增長9%以上。

上半年，全市社會消費(fèi)品零售總額672.7億元，同比增長6.1%。

市商務(wù)局

5

城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8%左右。

上半年，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入19818元，增長4.4%。

市人力資源社會保障局

6

農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。

上半年，農(nóng)村常住居民人均可支配收入10420元，增長7.8%。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

7

節(jié)能減排完成年度任務(wù)。

截至2022年，全市減排量累計(jì)完成化學(xué)需氧量2874.5噸、氨氮263噸；2023年上半年，全市減排量完成化學(xué)需氧量687.8噸，氨氮65.4噸，化學(xué)需氧量、氨氮減排年度任務(wù)已提前完成。

市發(fā)展改革委

市生態(tài)環(huán)境局

二、聚力強(qiáng)“引擎”，做實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐

（一）鍛強(qiáng)壯大先進(jìn)制造業(yè)。

8

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，圍繞“5+5+N”產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、成長產(chǎn)業(yè)延鏈、新興產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈工程，規(guī)上工業(yè)增加值增長9%以上，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)150家，“5+5”產(chǎn)業(yè)體系規(guī)模達(dá)到2200億元。

制定《宿州市制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效“2321”行動計(jì)劃2023年工作要點(diǎn)》《宿州市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案（2023—2025年）》《2023年全市深化“畝均論英雄”改革工作要點(diǎn)及任務(wù)清單》等文件，上半年全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)113家。

市經(jīng)濟(jì)和信息化局

9

圍繞制造業(yè)3—5年倍增目標(biāo)，加快打造輕工產(chǎn)業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)2個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群。

謀劃《宿州市高端綠色食品產(chǎn)業(yè)集群行動方案》，加快燒雞產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，做大做強(qiáng)碭山綠色果蔬產(chǎn)業(yè)。

市經(jīng)濟(jì)和信息化局

10

縣域?qū)⒅ε嘤揖咏ú摹⑸镝t(yī)藥、裝備制造、軸承制造、汽車零部件等百億級產(chǎn)業(yè)集群。

“一縣一策”推動縣域產(chǎn)業(yè)化城鎮(zhèn)化，重點(diǎn)打造埇橋區(qū)中國板材家居之都和裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、碭山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展示范區(qū)和長三角綠色食品產(chǎn)業(yè)集聚地、蕭縣功能性新材料和高端裝備制造特色產(chǎn)業(yè)基地、靈璧全國軸承特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、泗縣農(nóng)機(jī)裝備和汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地。碭山邁瑞醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)園、蕭縣好七智慧農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合、靈璧縣靜萱輕質(zhì)高強(qiáng)刨花板生產(chǎn)、泗縣異質(zhì)結(jié)光伏電池等項(xiàng)目開工建設(shè)；蕭縣華企云谷制造業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。

市發(fā)展改革委

11

擴(kuò)大制造業(yè)投資，新開工宿馬園區(qū)中鷹熱磨纖維及資源利用等項(xiàng)目，新竣工宿州經(jīng)開區(qū)伊維特電子氣體生產(chǎn)等項(xiàng)目，制造業(yè)投資占全部投資比重超30%。

新開工宿馬園區(qū)中鷹熱磨纖維及資源利用項(xiàng)目樁基工程全部完成，設(shè)備已陸續(xù)進(jìn)場安裝。宿州經(jīng)開區(qū)伊維特電子氣體生產(chǎn)項(xiàng)目試生產(chǎn)。

市經(jīng)濟(jì)和信息化局

12

促進(jìn)省級云計(jì)算戰(zhàn)新基地集聚發(fā)展，加快8個(gè)市級戰(zhàn)新基地建設(shè)，動態(tài)培育“鏈主型”企業(yè)，力爭新增戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)20家以上。

1．省級云計(jì)算基地聚焦算力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，已布局落地廣云智算中心、汴水超算中心等項(xiàng)目，算力互聯(lián)人工智能算力樞紐基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作正在推進(jìn)。

2．8個(gè)市級戰(zhàn)新基地圍繞生物醫(yī)藥、智能制造等產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展，佳力奇復(fù)材、中恒汽噴等“鏈主型”重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)大幅增長。上半年，新增戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)37家。

市發(fā)展改革委

市高新區(qū)管委會

（二）大力培育專精特新企業(yè)。

13

實(shí)施專精特新倍增行動，健全國家省市三級專精特新企業(yè)培育體系，動態(tài)調(diào)整制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)“白名單”，促進(jìn)“小升規(guī)”“規(guī)提質(zhì)”，新培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家、省級專精特新冠軍企業(yè)5家、省級專精特新企業(yè)15家。

落實(shí)落細(xì)《安徽省專精特新中小企業(yè)擴(kuò)面認(rèn)定管理辦法》，建立“國家—省級—市級”專精特新中小企業(yè)梯隊(duì)培育庫，推薦18家企業(yè)申報(bào)國家級專精特新“小巨人”，推薦63家企業(yè)申報(bào)省級專精特新中小企業(yè)，認(rèn)定創(chuàng)新型中小企業(yè)99家，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)113家。

市經(jīng)濟(jì)和信息化局

14

實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化普及工程，滾動實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)基”和“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，用好省級羚羊、市級綠色家居建材等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快培育省級智能工廠、綠色工廠、數(shù)字化車間。

1．實(shí)施技術(shù)攻關(guān)，組織企業(yè)揭榜2023年制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)，啟動2023年度省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作。

2．制定《宿州市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案（2023—2025年）》，實(shí)施中小企業(yè)上云上平臺行動，推進(jìn)數(shù)字化軟件服務(wù)包推廣工作，全市已有2000余家企業(yè)注冊入駐省羚羊平臺，160余家企業(yè)注冊入駐市級綠色家居建材工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

市經(jīng)濟(jì)和信息化局

15

深入實(shí)施“464”服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動，確保省政府質(zhì)量獎實(shí)現(xiàn)“零”突破。

1．市本級質(zhì)量工作獲2022年省政府督查激勵。編印質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、合格評定等4類基礎(chǔ)教材，舉辦質(zhì)量基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班20場次、參訓(xùn)人員1320人。

2．按照“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)企業(yè)、強(qiáng)園區(qū)、強(qiáng)創(chuàng)新”要求，先后組織“464”助企發(fā)展走訪活動6次，實(shí)地走訪企業(yè)24家，召開座談會6場，協(xié)助企業(yè)解決難題56個(gè)。

3．許啟金榮獲第六屆省政府質(zhì)量獎提名獎，推薦上報(bào)第五屆中國質(zhì)量獎申報(bào)個(gè)人1名、質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)微視頻1個(gè)。

市市場監(jiān)管局

（三）改造提升傳統(tǒng)工業(yè)。

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繼續(xù)實(shí)施制造強(qiáng)市“1525”重點(diǎn)技改行動計(jì)劃，加快推進(jìn)200項(xiàng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目和“四化”改造項(xiàng)目，技改投資增長18%。

上半年，技改投資同比增長36.5%；200項(xiàng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目完成投資82億元；工業(yè)投資同比增長45.2%。

市經(jīng)濟(jì)和信息化局

17

強(qiáng)化數(shù)字賦能，推進(jìn)建設(shè)輕紡鞋服智能化產(chǎn)業(yè)基地、綠色家居生產(chǎn)制造基地、造紙及紙制品后加工基地，市級綠色家居建材工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺注冊企業(yè)達(dá)到150家以上。

1．聚焦紡織服裝企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，舉辦全市紡織服裝行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案專題培訓(xùn)，開展現(xiàn)場診斷，參訓(xùn)企業(yè)達(dá)30余家；籌備裝備制造行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對接會。

2．成立宿州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)園區(qū)活動。強(qiáng)化綠色家居平臺賦能，入駐綠色家居企業(yè)達(dá)160余家。

市經(jīng)濟(jì)和信息化局

18

用好省“畝均論英雄”大數(shù)據(jù)平臺，規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收增速、畝均營收增速均超10%。

1．印發(fā)《2023年全市深化“畝均論英雄”改革工作要點(diǎn)及任務(wù)清單》，縱深推進(jìn)“畝均論英雄”改革。

2．蕭縣2022年度“畝均論英雄”改革獲省政府督查激勵，全省“畝均論英雄”改革能力提升培訓(xùn)暨現(xiàn)場會在蕭縣舉辦；宿州市“畝均論英雄”改革服務(wù)聯(lián)盟成立，為全省首個(gè)成立聯(lián)盟的地級市。

市經(jīng)濟(jì)和信息化局

19

聯(lián)動實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，新增產(chǎn)業(yè)用地以“標(biāo)準(zhǔn)地”方式出讓比例超50%。

探索將“標(biāo)準(zhǔn)地”制度向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)功能區(qū)、特色小鎮(zhèn)延伸，擴(kuò)大“標(biāo)準(zhǔn)地”的用地類型和適用區(qū)域。支持各園區(qū)探索已取得工業(yè)用地使用權(quán)的企業(yè)投資改擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目、進(jìn)入司法處置程序的存量工業(yè)用地使用權(quán)拍賣項(xiàng)目，參照新增工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

市發(fā)展改革委

市自然資源局

20

完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、會商分析、調(diào)度通報(bào)工作機(jī)制，加強(qiáng)對縣區(qū)園區(qū)的考核激勵。

1．建立健全行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測點(diǎn)、入規(guī)工業(yè)企業(yè)培育、專精特新企業(yè)培育、重大技改項(xiàng)目培育、數(shù)字化轉(zhuǎn)型培育等“一點(diǎn)四庫”監(jiān)測服務(wù)機(jī)制，完善以工業(yè)增加值增速為主導(dǎo)的監(jiān)測評價(jià)“賽馬”機(jī)制。

2．落實(shí)“市政府負(fù)責(zé)同志月調(diào)度、主要負(fù)責(zé)同志季度調(diào)度”的工作機(jī)制。

市經(jīng)濟(jì)和信息化局

三、聚力擴(kuò)投資，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力

（一）推項(xiàng)目增動能。

21

堅(jiān)持項(xiàng)目為王，完善謀劃項(xiàng)目“專班專職專款”機(jī)制，提升“3萬億”項(xiàng)目儲備質(zhì)量。

1．持續(xù)開展項(xiàng)目謀劃，落實(shí)“專班專職?？睢睓C(jī)制，不斷更新完善項(xiàng)目儲備庫。

2．積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長期貸款等國家政策資金支持，按照“成熟一批走一批”的滾動管理要求，提升項(xiàng)目質(zhì)量，分批次申報(bào)省億元以上項(xiàng)目投資計(jì)劃。

市發(fā)展改革委

22

大力推進(jìn)有效投資攻堅(jiān)行動，接續(xù)實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目超830個(gè)，實(shí)現(xiàn)市高新區(qū)杭宿產(chǎn)業(yè)園、宿州經(jīng)開區(qū)傳化智聯(lián)宿州公路港、蕭縣軌道交通新材料產(chǎn)業(yè)園、泗縣泉為綠能異質(zhì)結(jié)光伏電池片及組件等項(xiàng)目開工建設(shè)，促進(jìn)宿馬園區(qū)山鷹包裝紙、錢營孜電廠二期等重大項(xiàng)目提速提質(zhì)，推動宿州經(jīng)開區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園、碭山邁瑞醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)園、蕭縣林平綠色環(huán)保智能制造新材料等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，確保投資量、實(shí)物量、工作量“三量齊增”。

1．落實(shí)落細(xì)有效投資專項(xiàng)行動方案，實(shí)施省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目816個(gè)。

2．市高新區(qū)杭宿產(chǎn)業(yè)園、宿州經(jīng)開區(qū)傳化智聯(lián)宿州公路港、靈璧縣欣然鋁型材項(xiàng)目、泗縣泉為綠能異質(zhì)結(jié)光伏電池片及組件、宿馬園區(qū)順風(fēng)光電科技有限公司光伏電池產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，蕭縣軌道交通新材料產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目擬于第三季度開工。

3．宿馬園區(qū)山鷹包裝紙、錢營孜電廠二期、蕭縣華企云谷等重大項(xiàng)目主體工程正在建設(shè)。

4．宿州經(jīng)開區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園、碭山邁瑞醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)園、蕭縣林平綠色環(huán)保智能制造新材料等項(xiàng)目預(yù)計(jì)年內(nèi)竣工投產(chǎn)，可實(shí)現(xiàn)投資量、實(shí)物量、工作量“三量齊增”。

市發(fā)展改革委

（二）抓招引助增長。

23

完善落實(shí)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”鏈長制，補(bǔ)充“兩庫三圖”，動態(tài)、升維承接長三角、珠三角優(yōu)質(zhì)要素溢出和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、商協(xié)會招商、基金招商，舉辦宿州（杭州）化工產(chǎn)業(yè)、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等招商推介活動。

1．調(diào)整十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專班，開展“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”。借助陸續(xù)成立的現(xiàn)代物流、綠色食品、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等協(xié)會獲取重點(diǎn)項(xiàng)目線索，正在持續(xù)跟進(jìn)；依托產(chǎn)業(yè)扶持基金，推動廣東智目科技智能裝備（數(shù)控機(jī)床）項(xiàng)目落地。

2．赴大灣區(qū)考察了解預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高新科技企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃方向，舉辦預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈“雙招雙引”工作推進(jìn)會；舉辦2023宿州埇橋·徐州高端裝備制造產(chǎn)業(yè)招商推介暨產(chǎn)需對接會；舉辦2023中國互聯(lián)網(wǎng)大會·宿州站智能算力高端對話。

市十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”工作推進(jìn)辦公室

市投資促進(jìn)中心

24

實(shí)行招商引資周通報(bào)、月評比、季“賽馬”制度，加強(qiáng)對總投資超10億元制造業(yè)項(xiàng)目洽談、簽約、開工的調(diào)度考核。

每周梳理主要負(fù)責(zé)同志外出招商、會見客商情況，各縣區(qū)園區(qū)、市十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、市直單位外出招商及招引項(xiàng)目情況，省“雙招雙引”平臺項(xiàng)目錄入情況，20支招商小分隊(duì)項(xiàng)目線索等，對5億元以上洽談項(xiàng)目和億元以上簽約項(xiàng)目實(shí)行周報(bào)制；每月印發(fā)“雙招雙引”統(tǒng)計(jì)指標(biāo)匯報(bào)、“雙招雙引”工作情況通報(bào)、5億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目信息等。

市投資促進(jìn)中心

市十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”工作推進(jìn)辦公室

25

全市落戶百億級制造業(yè)項(xiàng)目1個(gè)以上，各縣區(qū)、園區(qū)均落戶50億級制造業(yè)項(xiàng)目1個(gè)以上。

上半年，全市開工百億級制造業(yè)項(xiàng)目1個(gè)；落戶縣區(qū)50億級制造業(yè)項(xiàng)目3個(gè)。

市投資促進(jìn)中心

市發(fā)展改革委

市經(jīng)濟(jì)和信息化局

26

全市實(shí)際到位內(nèi)資增長50%，實(shí)際利用外資增長10%，力爭利用省外資金達(dá)1500億元。

上半年，全市實(shí)際到位內(nèi)資754.9億元；實(shí)際利用外資1388萬美元。

市投資促進(jìn)中心

市商務(wù)局

（三）聚要素強(qiáng)保障。

27

優(yōu)化重大項(xiàng)目評審與要素保障機(jī)制，健全“接洽—簽約—落地—投產(chǎn)—達(dá)效”全程跟蹤服務(wù)機(jī)制，完善招商引資通報(bào)、考核制度，持續(xù)提高招商引資項(xiàng)目資金到位率、項(xiàng)目履約率。

1．落實(shí)重大項(xiàng)目評審和要素保障機(jī)制，召開要素保障會商會5次，協(xié)調(diào)解決錢營孜電廠擴(kuò)建二期、蕭縣軌道交通新材料制造基地、宿馬園區(qū)順風(fēng)光電科技有限公司光伏電池產(chǎn)業(yè)等12個(gè)項(xiàng)目的資金、土地等問題。強(qiáng)化項(xiàng)目全流程管理服務(wù)，不斷推動項(xiàng)目落地開工、投產(chǎn)達(dá)效，形成動態(tài)閉環(huán)、完整高效的重大項(xiàng)目全生命周期管理體系。

2．每月印發(fā)“雙招雙引”統(tǒng)計(jì)指標(biāo)匯報(bào)、“雙招雙引”工作情況通報(bào)、5億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目信息等，對5億元以上洽談項(xiàng)目和億元以上簽約項(xiàng)目實(shí)行周報(bào)制。

市發(fā)展改革委

市投資促進(jìn)中心

四、聚力暢流通，持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)需求

（一）健全現(xiàn)代流通體系。

28

加快建設(shè)國家骨干冷鏈物流基地，推進(jìn)黃淮海（宿州）智慧物流產(chǎn)業(yè)園、澮河港口物流園、徐洪河港口智慧物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，抓好冷鏈物流、商貿(mào)物流、電商快遞等頭部企業(yè)“雙招雙引”積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)。

1．依托碭山縣存量冷鏈物流設(shè)施和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，組織編制《宿州國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)方案》，于6月初正式入選國家發(fā)展改革委發(fā)布的2023年度國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單。

2．黃淮海（宿州）智慧物流產(chǎn)業(yè)園4.17平方公里控制性規(guī)劃獲批實(shí)施，園區(qū)片區(qū)開發(fā)加快推進(jìn)。宿州港埇橋港區(qū)祁東作業(yè)區(qū)碼頭工程、泗縣徐洪河碼頭項(xiàng)目計(jì)劃年內(nèi)開工建設(shè)。

3．產(chǎn)業(yè)招引成效初顯，京東電商物流園、碭山中通云倉、湛江冷鏈等招引項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。

市發(fā)展改革委

29

完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，建設(shè)200個(gè)村級寄遞物流綜合服務(wù)示范站點(diǎn)。

貫徹落實(shí)《安徽省推進(jìn)村級寄遞物流綜合服務(wù)示范站點(diǎn)建設(shè)工作方案》《宿州市加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)工作方案》，調(diào)度快遞進(jìn)村鞏固提升工程，鼓勵郵政快遞企業(yè)開展“郵快合作”“快快合作”工作。

市郵政管理局

（二）促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容升級。

30

深化“徽動消費(fèi)”行動，接續(xù)開展“皖美消費(fèi)·樂享宿州”主題促消費(fèi)活動，促進(jìn)新能源汽車、綠色智能家電消費(fèi)，擴(kuò)大升級信息消費(fèi)。

1．制定《宿州市2023年消費(fèi)券發(fā)放實(shí)施方案》《宿州市推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)容實(shí)施方案》，對全市汽車、家電、文旅、餐飲、百貨、夜間經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域消費(fèi)券工作統(tǒng)籌部署。

2．制定《“徽動消費(fèi) 樂享宿州”2023年促消費(fèi)活動方案》，舉辦“2023宿州嗨購年貨節(jié)”展會，以“徽動消費(fèi) 樂享宿州 約惠一夏”為主題，發(fā)放多期、多輪消費(fèi)券并舉辦“五一”、端午促消費(fèi)活動。

市商務(wù)局

31

加速培育省級商業(yè)步行街，支持傳統(tǒng)商貿(mào)主體電商化、數(shù)字化改造。

1．指導(dǎo)宿州南翔云集文化商業(yè)街、宿州衢坊街等現(xiàn)有省級商業(yè)步行街升級改造；指導(dǎo)吾悅海街印象、碭山古城老街等對照《安徽特色商業(yè)街認(rèn)定規(guī)范》，打造地方特色街區(qū)。

2．支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)升級改造，安徽壹度品牌運(yùn)營股份有限公司、宿州韻達(dá)物流設(shè)施改造項(xiàng)目獲省級流通業(yè)資金支持。推薦申報(bào)省級電子商務(wù)示范企業(yè)3家、示范園區(qū)4家。

市商務(wù)局

32

實(shí)施縣域商業(yè)體系建設(shè)行動和農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動。

1．組織蕭縣、泗縣、靈璧縣申報(bào)2023年度縣域商業(yè)建設(shè)行動試點(diǎn)縣，支持各地建設(shè)改造縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點(diǎn)，完善倉儲、分揀、包裝、裝卸、運(yùn)輸、配送等設(shè)施，加快貫通縣鄉(xiāng)村快遞物流配送網(wǎng)絡(luò)。

2．組織農(nóng)村電商企業(yè)參加宿州高端綠色農(nóng)產(chǎn)品杭州展示展銷會，開展直播電商專題技能培訓(xùn)20場，培訓(xùn)直播從業(yè)者945人次。

市商務(wù)局

33

開展旅游回暖攻堅(jiān)，加快埇橋區(qū)“姑蘇印象”文旅商綜合項(xiàng)目、泗縣芋見田園農(nóng)旅小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃，辦好“傳奇皖北”“宿杭·共享美景”等活動，支持碭山縣創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)。

1．新獲評省級特色美食村1個(gè)、省級精品主題村2個(gè)、省級后備箱工程基地4個(gè)，遴選推薦省最干凈旅游鄉(xiāng)村創(chuàng)建單位，拍攝《靈璧朱若玉：農(nóng)文旅融合+助力鄉(xiāng)村振興》專題片參加推優(yōu)活動。

2．與杭州市共同組織“宿杭合作·杭州市文化旅游企事業(yè)單位赴宿州市采風(fēng)采線團(tuán)”和“宿杭合作·共享美景·文化走親”等系列活動，參加“安徽人游安徽·傳奇皖北”系列宣傳推廣活動。

3．碭山縣印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)碭山縣全域旅游發(fā)展的實(shí)施方案》，舉辦第28屆中國·碭山梨花節(jié)；根據(jù)《省文化和旅游廳開展第二批安徽省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收工作的通知》，指導(dǎo)碭山縣準(zhǔn)備創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)自評材料。

市文化和旅游局

（三）壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

34

促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，建設(shè)省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)2家，其他營利性服務(wù)業(yè)營收增長20%。

1．推動龍潤堂生物科技、靈璧經(jīng)開區(qū)、宿州經(jīng)開區(qū)、市高新區(qū)等積極培育發(fā)展兩業(yè)融合業(yè)態(tài)，爭創(chuàng)省級“兩業(yè)融合”試點(diǎn)。

2．制定支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，支持服務(wù)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展和集群集聚發(fā)展，促進(jìn)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)擴(kuò)量升級，制定省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)培養(yǎng)計(jì)劃。

市發(fā)展改革委

35

支持發(fā)展供應(yīng)鏈管理、工業(yè)設(shè)計(jì)、商務(wù)咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，建立綠色家居、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)檢測中心，大力培育省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心，最大限度激發(fā)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)撃芘c活力。

1．制定支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，重點(diǎn)支持面向制造的關(guān)鍵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域；加快推進(jìn)家居和人造板材質(zhì)量檢測中心建設(shè)，與江南大學(xué)簽約共建“江南大學(xué)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心宿州分中心”。

2．開展省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定、復(fù)核工作，推薦安徽篤舜智能裝備有限公司申報(bào)省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心，組織安徽金豐機(jī)械有限公司參加復(fù)核。

市發(fā)展改革委

五、聚力促融合，增創(chuàng)區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢

（一）突出一體化發(fā)展增后勁。

36

深化長三角一體化發(fā)展，強(qiáng)化淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展。

1．持續(xù)推進(jìn)宿州徐州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、張江蕭縣高科技園等省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)，宿州徐州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)156家，張江蕭縣高科技園已入駐企業(yè)159家。

2．推動徐州市銅山區(qū)與埇橋區(qū)、蕭縣簽訂《合作共建銅山—埇橋（蕭縣）省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)框架協(xié)議》，啟動新型功能區(qū)空間規(guī)劃編制和相關(guān)前期工作。

市發(fā)展改革委

37

扎實(shí)推進(jìn)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)。

落實(shí)國家、省皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)政策，市高新區(qū)“6+2”試驗(yàn)區(qū)加快建設(shè)，蕭縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)躋身2022年度皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)考評第一檔。深化南北合作共建，宿馬園區(qū)獲評安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。“皖北振興發(fā)展”居2022年省政府目標(biāo)管理考核全省第1。

市發(fā)展改革委

38

建成運(yùn)行駐杭人才工作站和“科創(chuàng)飛地”。

1．依托杭州市宿州商會，成立宿州市首家駐外人才工作站，貫徹落實(shí)宿州市“人才歸宿”行動，為宿杭兩地人才搭建溝通交流平臺。

2．市屬國有企業(yè)云都（宿州）大數(shù)據(jù)發(fā)展有限公司在杭州建設(shè)“科創(chuàng)飛地”，現(xiàn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和裝修驗(yàn)收工作。

市科技局

市發(fā)展改革委

39

推動5個(gè)縣區(qū)、3個(gè)市管園區(qū)分別與杭州市8個(gè)區(qū)結(jié)對合作共建園區(qū)。

蕭縣、埇橋區(qū)、靈璧縣已與杭州市結(jié)對幫扶區(qū)簽訂合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)框架協(xié)議，其中“靈璧—臨平合作共建示范園”揭牌。

市發(fā)展改革委

40

健全“張江創(chuàng)造+宿州制造”合作模式，支持宿馬園區(qū)、張江蕭縣高科技園、泗涂現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)容升級。

1．宿馬園區(qū)堅(jiān)持畝均效益導(dǎo)向，為順風(fēng)光電科技有限公司光伏電池產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目提供空間要素保障。

2．張江蕭縣高科技園模式入選第二批長三角一體化發(fā)展創(chuàng)新案例，擴(kuò)容升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃框架和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路初稿已完成；在G60松江?安徽科創(chuàng)園設(shè)立蕭縣“反向飛地”，打造蕭縣長三角城市聯(lián)合創(chuàng)新空間，現(xiàn)已簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議、租賃協(xié)議，正在進(jìn)行場地裝修招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選。

3．泗涂現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園累計(jì)入駐工業(yè)企業(yè)55家，初步形成以濾清器為主的汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。

市發(fā)展改革委

41

推進(jìn)安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)宿州聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)外向度。

宿州聯(lián)創(chuàng)區(qū)形成“建設(shè)工程規(guī)劃許可實(shí)現(xiàn)電子報(bào)批與工改系統(tǒng)深度融合、區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(fèi)（DIP）、構(gòu)建“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”市場監(jiān)管新模式”等制度創(chuàng)新成果，其中“建設(shè)工程規(guī)劃許可實(shí)現(xiàn)電子報(bào)批與工改系統(tǒng)深度融合”獲省自貿(mào)辦認(rèn)定在全省推廣。

市商務(wù)局

（二）突出多領(lǐng)域聯(lián)動強(qiáng)支撐。

42

加速淮宿蚌城際鐵路、合新高鐵泗縣段、宿州西站等項(xiàng)目建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平。

1．淮宿蚌城際鐵路蕭縣段紅線內(nèi)房屋拆遷及土地征收已完畢。

2．合新高鐵泗縣段紅線用地已交付，二期泗縣東站至泗洪段線路選址已獲批，站前廣場及交通樞紐項(xiàng)目立項(xiàng)、可研批復(fù)、勘查設(shè)計(jì)招標(biāo)已完成。

3．宿州西站片區(qū)開發(fā)方案已經(jīng)市政府常務(wù)會審議通過，主體招標(biāo)文件已編制完成。

市發(fā)展改革委

43

推動浙商銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，探索共建運(yùn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

1．浙商銀行合肥分行派駐宿州金融服務(wù)工作組就政府平臺、重點(diǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈、專精特新企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)、人才銀行、浙商企業(yè)等“六大模式”和宿杭聯(lián)動等制定“6+1”整體工作方案。

2．市基金辦定期調(diào)度各基金公司對接宿杭基金合作進(jìn)展，以宿杭結(jié)對合作幫扶為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒杭州市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善管理機(jī)制。

市地方金融監(jiān)管局

44

啟動杭州宿州綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)。

按照《滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市實(shí)施方案》要求，與杭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂合作框架協(xié)議，赴杭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通對接杭州宿州綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)情況，共商共謀基地建設(shè)；基地初步選址在埇橋區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)指揮部辦公室

45

探索推進(jìn)長三角政務(wù)服務(wù)一體化，主動對接長三角優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育資源，全方位促進(jìn)人力資源共建共享。

1．市本級及四縣一區(qū)均設(shè)立長三角一網(wǎng)通辦窗口，政務(wù)網(wǎng)線上接入長三角一網(wǎng)通辦專區(qū)。建設(shè)推出衛(wèi)健主題和教育主題接入長三角政務(wù)服務(wù)地圖。

2．宿州技師學(xué)院與浙江建設(shè)技師學(xué)院、杭州技師學(xué)院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在合作培養(yǎng)高級工、共建專業(yè)、師資交流、世賽選手等方面達(dá)成合作意向。

市發(fā)展改革委

市政務(wù)服務(wù)局

市衛(wèi)生健康委

市教育體育局

市人力資源社會保障局

46

大力推進(jìn)“人才歸宿”行動，完善與滬蘇浙人才雙向交流機(jī)制，全面落實(shí)宿杭干部雙向掛職制度。

1．堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，依托杭州市宿州商會設(shè)立宿州市駐杭州人才工作站；赴浙江大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、宿州學(xué)院等高校開展“招才引智高校行”活動；與河海大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，浙江理工大學(xué)宿州技術(shù)轉(zhuǎn)移中心正式簽約。

2．我市首個(gè)揭榜掛帥項(xiàng)目“大豆振興協(xié)同創(chuàng)新工程”由南京農(nóng)業(yè)大學(xué)揭榜。119名中小學(xué)校長到杭州參加培訓(xùn)活動，3名業(yè)務(wù)骨干赴杭州市中醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。浙江省腫瘤醫(yī)院20位專家來宿教學(xué)、會診。

3．實(shí)行“組織部門統(tǒng)籌管理、接收單位主體管理、派出單位跟蹤管理”的三重管理模式，相關(guān)做法獲省委組織部充分肯定，并在省級推進(jìn)長三角一體化發(fā)展相關(guān)會議上作經(jīng)驗(yàn)交流，獲《中國組織人事報(bào)》、《安徽日報(bào)》、安徽廣播電視臺等省級以上媒體刊物宣傳推介。

市發(fā)展改革委

市委組織部

（三）突出創(chuàng)新型園區(qū)筑平臺。

47

促進(jìn)“1234”平臺提質(zhì)擴(kuò)量增效，加快建設(shè)銅山—埇橋（蕭縣）省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，做強(qiáng)長三角區(qū)域重要的現(xiàn)代物流基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，支持宿州經(jīng)開區(qū)、市高新區(qū)爭先進(jìn)位，高水平建設(shè)縣、區(qū)的園區(qū)。

1．簽訂《合作共建銅山—埇橋（蕭縣）省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)框架協(xié)議》，啟動新型功能區(qū)空間規(guī)劃編制和相關(guān)前期工作。

2．依托碭山縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和存量冷鏈設(shè)施，我市入選2023年國家骨干冷鏈物流基地；加快黃淮海智慧物流產(chǎn)業(yè)園、碭山縣愛澤物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)；舉辦2023首屆宿州高端綠色農(nóng)產(chǎn)品杭州展示展銷會，組織120多家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)參展。

3．宿州經(jīng)開區(qū)獲評2023年安徽省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)；市高新區(qū)聚焦“云計(jì)算、智能制造”雙主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

市發(fā)展改革委

48

推深“畝均論英雄”改革，加速園區(qū)“騰籠換鳥”，支持企業(yè)開展“零增地”技改和擴(kuò)建。

制發(fā)《2023年全市深化“畝均論英雄”改革工作要點(diǎn)及任務(wù)清單》，實(shí)施制造強(qiáng)市“1525”重點(diǎn)技改行動計(jì)劃。

市經(jīng)濟(jì)和信息化局

六、聚力提能級，有序加快城鄉(xiāng)融合

（一）拓展城市空間輻射力。

49

落實(shí)“大宿城”戰(zhàn)略，聚焦“一主兩星”空間結(jié)構(gòu)，圍繞“東進(jìn)、北擴(kuò)、南展、西優(yōu)”城市發(fā)展主框架，統(tǒng)籌老城區(qū)、城東新區(qū)、汴北新區(qū)、城南片區(qū)、宿州西站片區(qū)聯(lián)動發(fā)展，聚力打造符離片區(qū)、宿馬園區(qū)2個(gè)城市副中心。

《宿州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》已于6月上報(bào)省政府待審批，《宿州市符離鎮(zhèn)片區(qū)3土地征收成片開發(fā)方案》《宿州市宿馬園區(qū)集中建設(shè)區(qū)3片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案》已獲省政府批復(fù)。

市自然資源局

50

實(shí)施主城區(qū)重點(diǎn)工程218項(xiàng)，年度投資301億元。

上半年，主城區(qū)218項(xiàng)重點(diǎn)工程已開工142項(xiàng)。

市城鄉(xiāng)建設(shè)指揮部辦公室

51

加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.8個(gè)百分點(diǎn)以上。

1．上半年，全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口10667人，新增城鎮(zhèn)人口2993人。

2．印發(fā)《關(guān)于抓好常住人口城鎮(zhèn)化率工作的提示》，召開全市常住人口城鎮(zhèn)化率工作座談會，厘清提高常住人口城鎮(zhèn)化率的有效途徑，建立月報(bào)告機(jī)制。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

（二）提升中心城市承載力。

52

加緊宿徐高速、徐州-蕭縣市域鐵路等前期工作，力爭徐碭商高速、宿遂高速繞城段等開工建設(shè)，促進(jìn)宿固高速、徐淮阜高速等提速提效，加快建設(shè)城市高架路網(wǎng)。

1．宿徐高速路線方案研究已完成，徐州—蕭縣市域鐵路工程前期工作正在推進(jìn)。

2．徐碭商高速工可行業(yè)審查、土地預(yù)審、規(guī)劃選址等前期工作已完成，正在準(zhǔn)備社會投資人招標(biāo)；宿遂高速宿州繞城段的路線方案已完成，正在協(xié)調(diào)淮北礦業(yè)集團(tuán)開展壓礦專題研究。

3．宿固高速、徐淮阜高速宿州段已全面開工建設(shè)，路基橋涵工程施工正在推進(jìn)。

市交通運(yùn)輸局

53

鞏固深化全國文明城市、國家公交都市、國家綠色出行示范城市創(chuàng)建成果，實(shí)施火車站公交樞紐站、城東客運(yùn)站等工程。

1．印發(fā)《宿州市2023年建設(shè)全國文明城市工作方案》，開展市容市貌整治攻堅(jiān)等10項(xiàng)專項(xiàng)行動和建筑工地圍擋提升等35項(xiàng)常態(tài)推進(jìn)專項(xiàng)行動；召開創(chuàng)建指揮部調(diào)度會1次，市領(lǐng)導(dǎo)開展文明創(chuàng)建專題調(diào)研5次；圍繞涉創(chuàng)問題拍攝專題片，精準(zhǔn)解決突出問題；用好“專業(yè)督查、市民巡訪、媒體監(jiān)督”3支力量，嚴(yán)格落實(shí)交辦督辦制度。

2．開展“日行一善·德潤宿城”主題活動，開通宿州火車站夜間循環(huán)公交55路，優(yōu)化調(diào)整7條公交線路經(jīng)停宿州火車站，開通節(jié)假日學(xué)生放假專線5條，市區(qū)15條公交線路實(shí)施視情?？浚岣吖贿\(yùn)行效率。

3．新打造4條敬老愛老公交線路；落實(shí)軍人優(yōu)待證、“三屬”及無償獻(xiàn)血榮譽(yù)卡免費(fèi)乘公交政策。實(shí)行夜間免費(fèi)公交，助推夜市經(jīng)濟(jì)。

市創(chuàng)建辦

市交通運(yùn)輸局

54

有序推進(jìn)城市更新行動，實(shí)施城市體檢，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)35個(gè)，建設(shè)棚改安置房1.19萬套。

1．《宿州市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃》已通過專家評審，劃定城市更新8個(gè)片區(qū)21個(gè)單元；獲批省城市更新專項(xiàng)資金600萬元，推進(jìn)埇橋區(qū)西門口老橋片區(qū)項(xiàng)目（宿州市城市更新大運(yùn)河遺址片區(qū)項(xiàng)目）建設(shè)。

2．開展城市體檢前期調(diào)查摸底工作，待省住建廳下發(fā)年度工作方案后，全面開展城市體檢工作。

3．改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)35個(gè)，已全部開工。

4．上半年，棚改安置房新開工9986套，開工率83.33%，高于全省平均水平。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

市房管中心

55

系統(tǒng)化實(shí)施城市道路、綜合管廊、海綿城市、“口袋公園”、生活垃圾分類、城市生命線安全等工程，加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“環(huán)境、設(shè)施、市容、立面”全方位立體化整治提升。

1．新建“口袋公園”16個(gè)。

2．開展資源回收日活動333場、培訓(xùn)講座52場、大型主題活動8場，設(shè)置智能設(shè)備388套、分類亭255座、分類投放房612座，配套分類垃圾清運(yùn)車輛105輛，處置廚余垃圾1.5萬噸、其他垃圾11.12萬噸。

3．印發(fā)《宿州市城市生命線安全工程運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警聯(lián)動響應(yīng)工作機(jī)制》，推進(jìn)城市生命線一期工程拓展至燃?xì)庥脩艚K端、水環(huán)境治理、消防、熱力、城市照明等領(lǐng)域；正在調(diào)研評估城市生命線二期工程。

4．市立醫(yī)院新區(qū)傳染病樓啟動機(jī)電一體化工程，市中醫(yī)院新區(qū)單體建筑主體已封頂，市二院擴(kuò)建項(xiàng)目土建工程已完工，市婦幼保健院正在裝修收尾。

5．市管道路機(jī)械化作業(yè)率100%，主要道路每天3次洗掃、4次沖洗灑水，每日保潔時(shí)間16小時(shí)。完成紡織路等路段人行道改造提升項(xiàng)目，及時(shí)更換存在安全隱患設(shè)施，路燈安裝率100%，亮燈率99%以上。

市城管局

（三）增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)支撐力。

56

深入實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展“十大工程”，支持各縣區(qū)立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造“一縣一產(chǎn)業(yè)、一縣一集群”。

制定《宿州市推動新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快突破引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會全面加快發(fā)展三年行動計(jì)劃（2023—2025年）》，推進(jìn)碭山果蔬食品、蕭縣功能性新材料、靈璧機(jī)械制造、泗縣農(nóng)機(jī)裝備和汽車零部件等5家省級縣域特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，每個(gè)集群（基地）擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)超30家；碭山邁瑞醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)園、蕭縣好七智慧農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合、靈璧靜萱輕質(zhì)高強(qiáng)刨花板生產(chǎn)、泗縣異質(zhì)結(jié)光伏電池等項(xiàng)目已開工。

市發(fā)展改革委

57

四個(gè)縣實(shí)施重點(diǎn)工程111項(xiàng)，年度投資204.64億元。

上半年，四個(gè)縣111項(xiàng)重點(diǎn)工程已開工99項(xiàng)。

市城鄉(xiāng)建設(shè)指揮部辦公室

58

推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，支持靈璧縣國家級新型城鎮(zhèn)化示范縣、蕭縣省級新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè)，積極爭創(chuàng)省級新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)縣。

1．制定《宿州市新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展2023年工作要點(diǎn)》，指導(dǎo)各縣編制縣城城鎮(zhèn)化工作方案，碭山縣、蕭縣、靈璧縣、泗縣均已編制完成。

2．摸排靈璧縣、蕭縣的縣城城鎮(zhèn)化重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求，梳理項(xiàng)目融資需求推介至金融機(jī)構(gòu)。

市發(fā)展改革委

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

59

支持有條件的鎮(zhèn)改街道。

全市符合條件的鎮(zhèn)改街道工作已完成，暫無符合改街道條件的鎮(zhèn)。

市民政局

七、聚力夯基礎(chǔ)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

（一）力促農(nóng)業(yè)強(qiáng)。

60

繼續(xù)推進(jìn)“兩強(qiáng)一增”16項(xiàng)專項(xiàng)行動。

1．2022年度宿州市“兩強(qiáng)一增”行動獲省政府督查激勵。

2．科技強(qiáng)農(nóng)方面，1232名科技特派員覆蓋全部行政村，建立利益共同體70個(gè)，組建省級科技特派團(tuán)11個(gè)；夏糧總產(chǎn)超過70億斤，實(shí)現(xiàn)“二十連豐”；新增“兩品一標(biāo)”認(rèn)證39個(gè)，長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地達(dá)28個(gè)；完成6個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、7個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景建設(shè)任務(wù)。

3．機(jī)械強(qiáng)農(nóng)方面，6項(xiàng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)短板項(xiàng)目基本完成；建成糧食烘干中心12個(gè)、綜合農(nóng)事服務(wù)中心7個(gè)，完工農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲冷鏈設(shè)施15個(gè)，建設(shè)庫容達(dá)9.5萬立方米。

4．農(nóng)民增收方面，完成農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)2萬人次，農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場累計(jì)達(dá)17138個(gè)、39658個(gè)；上半年，全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入絕對值10420元。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

61

堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控耕地“非糧化”。

全市實(shí)有耕地面積901.8萬畝，永久基本農(nóng)田面積775.71萬畝，連續(xù)23年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。

市自然資源局

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

62

促進(jìn)金融穩(wěn)糧興農(nóng)政策落地。

1．支持“農(nóng)業(yè)芯片”發(fā)展，為華升生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司“種子小鎮(zhèn)”投放貸款，碭山縣良種繁育及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地項(xiàng)目固定資產(chǎn)貸款已通過審批。

2．上半年，推動“泗縣小麥?zhǔn)找姹ｋU(xiǎn)”試點(diǎn)落地。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

63

新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9.6萬畝，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田28萬畝，全方位夯實(shí)糧食安全根基。

上半年，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝；改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.1萬畝。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

64

與江南大學(xué)共建預(yù)制菜研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化基地，面向滬蘇浙的農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工品年銷售額達(dá)到450億元，新增省級認(rèn)定長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地超5個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體新增10家。

1．與江南大學(xué)簽約共建“江南大學(xué)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心宿州分中心”，梳理科技成果436項(xiàng)，為預(yù)制菜研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

2．面向滬蘇浙地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工品銷售額完成338億元。新增省級認(rèn)定長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地8個(gè)。新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體8家。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

65

穩(wěn)定生豬等畜禽生產(chǎn)，推進(jìn)種業(yè)技術(shù)研發(fā)，落實(shí)農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃。

1．上半年，全市生豬存欄304.3萬頭，同比增長1.24%；生豬出欄301.6萬頭，同比增長1.07%；能繁母豬存欄30.6萬頭，規(guī)模豬場戶853個(gè)；肉蛋奶總產(chǎn)68.08萬噸，同比增長0.89%。

2．全市自主選育國審省審小麥品種13個(gè)，登記非主要農(nóng)作物品種24個(gè)；獲批全國皖北大豆特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，國家玉米改良中心安徽分中心在我市成立。國家小麥育種聯(lián)合攻關(guān)抗病小麥新種質(zhì)目錄中，黃淮南片抗赤霉病品種（系）共18個(gè)，其中宿州品種占2個(gè)；抗白粉病品種（系）共30個(gè)，其中宿州品種占2個(gè)。

3．新增“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證39個(gè)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

66

支持泗縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范縣。

泗縣成立國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，《泗縣鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建方案》已經(jīng)市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審核，計(jì)劃實(shí)施“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔工程、鄉(xiāng)村公共服務(wù)升級工程、鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善工程、鄉(xiāng)村治理能力提升工程”等五大工程。

市鄉(xiāng)村振興局

（二）力促農(nóng)村美。

67

落實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案，進(jìn)一步提升村莊規(guī)劃編制和實(shí)施管理水平，做好498個(gè)村莊規(guī)劃，打造美麗鄉(xiāng)村省級中心村35個(gè)。

1．村莊規(guī)劃任務(wù)，正在進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)。

2．建設(shè)省級美麗鄉(xiāng)村中心村36個(gè)，均已開工。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

68

配合推進(jìn)引江濟(jì)淮二期及配套調(diào)蓄工程建設(shè)，有序?qū)嵤┧拗萑罕姾壬弦{(diào)水等重點(diǎn)工程。

1．引江濟(jì)淮二期工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告已經(jīng)水利部審查，待批復(fù)。年度計(jì)劃開工新莊水庫、賈窩站、蕭濉新河滲漏段處理、蕭碭輸水管道等工程，省引江濟(jì)淮集團(tuán)公司正在進(jìn)行用地組卷報(bào)批工作。

2．新建1處、續(xù)建5處地表水廠。

市水利局

69

實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造和安防工程200公里。

已完工159公里。

市交通運(yùn)輸局

70

完善“生態(tài)美超市”模式，深入開展農(nóng)村“三大革命”“三大行動”，健全垃圾分類、廁所革命、污水治理和管護(hù)機(jī)制。

1．在碭山縣、蕭縣、靈璧縣開展農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制試點(diǎn)，建立生態(tài)美超市，通過村集體經(jīng)濟(jì)收入列支、幫扶單位支持、企業(yè)愛心捐助等方式籌集積分兌換物品。

2．制定《宿州市農(nóng)村改廁建管護(hù)“一站四體系”工作規(guī)范（試行）》，將農(nóng)村衛(wèi)生戶廁和公廁納入服務(wù)體系；農(nóng)村生活垃圾治理均采取一體化PPP項(xiàng)目，市場化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)垃圾清掃保潔、收轉(zhuǎn)運(yùn)一體化治理，構(gòu)建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的垃圾分類處置體系；建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管護(hù)制度，由第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)按照技術(shù)托管和總承包方式開展管理服務(wù)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

71

完善“三治結(jié)合”的鄉(xiāng)村治理體系。

1．印發(fā)村民會議、村民代表會議、村民自治章程等制度模板，將移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)孝道、人居環(huán)境改善等納入村規(guī)民約，全市1128個(gè)行政村完成村規(guī)民約修訂工作。

2．培養(yǎng)“法律明白人”6737名，全市共有民主法治示范村（社區(qū)）國家級8個(gè)、省級62個(gè)；建立調(diào)委會1435個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會109個(gè)、“百姓評理說事點(diǎn)”2263個(gè)，聘請專職人民調(diào)解員765人。

3．開展鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳教育活動1200余場，評選“宿州好人”39人、“最美家庭”22戶、“新時(shí)代好少年”20人，現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心98個(gè)、村級綜合文化服務(wù)中心1163個(gè)，開展“送戲進(jìn)萬村”479場，放映農(nóng)村公益電影6175場。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（三）力促農(nóng)民富。

72

健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，鞏固拓展“三保障”和飲水安全成果，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

1．加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，完善“困難農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部走訪排查、行業(yè)部門篩查預(yù)警”三線并行監(jiān)測模式，開展防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查。

2．落實(shí)控輟保學(xué)、基本醫(yī)保和醫(yī)療救助托底、住房安全動態(tài)監(jiān)測、供水工程長效保障“四項(xiàng)機(jī)制”，今年以來，全市未發(fā)生返貧致貧現(xiàn)象。

市鄉(xiāng)村振興局

73

促進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶經(jīng)營主體發(fā)展壯大，完善緊密型聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，有效帶動脫貧人口和監(jiān)測對象穩(wěn)收增收。

落實(shí)《安徽省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于進(jìn)一步健全完善幫扶項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制的實(shí)施意見》，建立幫扶項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)季調(diào)度機(jī)制，新增扶持經(jīng)營主體47個(gè)、扶持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)44個(gè)，帶動脫貧人口和監(jiān)測對象發(fā)展生產(chǎn)1445戶、資產(chǎn)收益319戶。

市鄉(xiāng)村振興局

74

深化供銷合作社綜合改革。

1．組織供銷系統(tǒng)內(nèi)發(fā)展較好的基層合作社與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社聯(lián)動發(fā)展任務(wù)數(shù)10家，已完成7家。

2．全年高質(zhì)量發(fā)展基層社任務(wù)數(shù)5家，已完成4家。

3．全年農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)規(guī)模任務(wù)數(shù)360萬畝次，已完成270萬畝次。

市供銷社

75

鼓勵科技人員下鄉(xiāng)、大學(xué)生回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)，培養(yǎng)更多致富帶頭人。

1．組織985名農(nóng)技人員開展包村聯(lián)戶服務(wù)，為4108個(gè)高素質(zhì)農(nóng)民、701個(gè)農(nóng)民合作社、1052個(gè)家庭農(nóng)場等開展種養(yǎng)等方面的服務(wù)。落實(shí)2023年基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)計(jì)劃，完成基層農(nóng)技人才定向培養(yǎng)本科12人、專科2人的申報(bào)工作。

2．上半年，共招募101名高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事“三支一扶”工作。

3．組織開展徽菜師傅、家政、養(yǎng)老、建筑、維修等適合農(nóng)民工就業(yè)的技能培訓(xùn)，開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)2.15萬人，其中培訓(xùn)農(nóng)民工2.02萬人。

4．培育認(rèn)定農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人2603人。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市人力資源社會保障局

八、聚力深改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力

（一）推動更深層次改革。

76

全面深化國資國企改革，提高國企核心競爭力，嚴(yán)控并逐步化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

1．印發(fā)《關(guān)于完善市屬企業(yè)“三重一大”決策機(jī)制推進(jìn)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的實(shí)施意見（試行）》等文件，規(guī)范市屬企業(yè)決策行為、完善選人用人機(jī)制、提高管理水平、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

2．開展對標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造提升行動，修訂完善《對標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動實(shí)施方案》，促進(jìn)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造，提高核心競爭力。

市財(cái)政局（國資委）

77

深化金融體制改革，新增貸款超400億元，新增新型政銀擔(dān)貸款超80億元。

截至6月底，新增貸款301.38億元；新發(fā)放新型政銀擔(dān)貸款72.27億元。

市地方金融監(jiān)管局

78

實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市1家、在審1家、輔導(dǎo)備案1家、新三板掛牌2家。

截至6月底，全市現(xiàn)有過會企業(yè)1家、輔導(dǎo)備案企業(yè)5家、新三板掛牌企業(yè)4家。

市地方金融監(jiān)管局

79

建設(shè)好國家DIP付費(fèi)示范點(diǎn)城市。

1．全市219家具有住院職能的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均納入DIP試點(diǎn)范圍。獲批2022年度醫(yī)保支付方式改革省級示范城市、DIP與縣域醫(yī)共體醫(yī)保基金管理銜接省級試點(diǎn)城市，“堅(jiān)持法治思維推進(jìn)醫(yī)保DIP支付方式改革”獲評全省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。

2．在2022年度國家醫(yī)保支付方式改革交叉評估中獲優(yōu)秀等次，在國家級期刊《中國醫(yī)療保險(xiǎn)》雜志總第191期發(fā)表《宿州把穩(wěn)DIP付費(fèi)監(jiān)管“方向盤”》，受邀在陜西、海南全省醫(yī)保支付方式改革培訓(xùn)會上做經(jīng)驗(yàn)交流。

市醫(yī)保局

80

助力國防動員體制改革落地。

市、縣（區(qū)）國防動員辦公室均按時(shí)完成掛牌成立、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員轉(zhuǎn)隸、檔案移交等工作。

市國動辦

81

深化職業(yè)教育改革，大力實(shí)施中職學(xué)校分類達(dá)標(biāo)建設(shè)和“雙優(yōu)計(jì)劃”，推進(jìn)職普融通，推動職業(yè)教育一體化高質(zhì)量發(fā)展。

1．已申報(bào)4所中職參與B類學(xué)校評估，3所中職參與A類學(xué)校評估。

2．建立中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置動態(tài)調(diào)整機(jī)制，開展辦學(xué)資質(zhì)核查和專業(yè)調(diào)整工作，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。

3．推進(jìn)中高職一體化發(fā)展，推進(jìn)高職專業(yè)學(xué)院、高職中專分校設(shè)置試點(diǎn)工作，全市8所B類中職學(xué)校與省內(nèi)15所高職院校達(dá)成合作意向。

市教育體育局

（二）實(shí)行更高水平創(chuàng)新。

82

建好用好中科大技術(shù)轉(zhuǎn)移宿州分中心、中國礦大宿州埇橋科技園、南農(nóng)大宿州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院等平臺，對接合肥、上海張江綜合性科學(xué)中心及G60科創(chuàng)走廊取得突破性進(jìn)展。

1．中科大技術(shù)轉(zhuǎn)移宿州分中心創(chuàng)新試行人才全職工作在宿州、工作關(guān)系留在中國科大先研院的引才新模式，已有中科大及校友8個(gè)項(xiàng)目落地宿州，4家企業(yè)獲評“高新技術(shù)企業(yè)”，6個(gè)團(tuán)隊(duì)入選“宿州市人才團(tuán)隊(duì)”，3個(gè)團(tuán)隊(duì)入選“省級高層次人才團(tuán)隊(duì)”。

2．南農(nóng)大宿州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院完成大豆選育6000株行和1200個(gè)品系試驗(yàn)，篩選出650斤高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品系5個(gè)；完成宿州市大豆振興協(xié)同創(chuàng)新工程項(xiàng)目“揭榜掛帥”，組建覆蓋大豆全產(chǎn)業(yè)鏈的宿州市大豆產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體；成立南京農(nóng)業(yè)大學(xué)科技特派員工作站及科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。

3．安徽大學(xué)宿州技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、河海大學(xué)水綜合利用戰(zhàn)略合作、浙江理工大學(xué)宿州技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國礦業(yè)大學(xué)戰(zhàn)略合作協(xié)議等4項(xiàng)高校院所合作創(chuàng)新平臺已正式簽約，全市共有各類高校院所合作創(chuàng)新平臺30家。

4．對接合肥、杭州等G60科創(chuàng)走廊城市，市政府與中國礦業(yè)大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、與中國科大簽訂《“鯤鵬計(jì)劃”校地合作成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)市校合作協(xié)議》，安徽大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移宿州中心、浙江理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移宿州中心相繼落地。

市科技局

83

深入實(shí)施科技創(chuàng)新“151”工程，開展高新技術(shù)企業(yè)三年倍增行動、全社會研發(fā)投入強(qiáng)度提升行動，高新技術(shù)企業(yè)超400家，省市級高層次科技人才團(tuán)隊(duì)突破35個(gè)。

1．召開2023年第一批高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)合推薦會，推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)129家。

2．全市共有省級高層次科技人才團(tuán)隊(duì)7個(gè)、市級高層次科技人才團(tuán)隊(duì)31個(gè)。

市科技局

84

加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)，支持骨干企業(yè)建立新型研發(fā)中心。

1．開展貫徹落實(shí)《宿州市深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)實(shí)施方案》專項(xiàng)檢查。

2．開展市級“一室兩中心”建設(shè)，篩選研發(fā)費(fèi)用1000萬元以上高新技術(shù)企業(yè)作為創(chuàng)新平臺建設(shè)重點(diǎn)培育對象，全市共有省級工程技術(shù)研究中心7家，市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室10家、工程技術(shù)研究中心9家。

市科技局

85

辦好全國航天航空新材料成型技能大賽。

安徽佳力奇先進(jìn)復(fù)合材料科技股份公司關(guān)于“全國航天航空新材料成型技能大賽”計(jì)劃書已通過，全國國防郵電工會召開技能競賽專委會會議落實(shí)決賽競賽規(guī)則等相關(guān)事項(xiàng)、正在籌備大賽專家委員會。

市總工會

市高新區(qū)管委會

86

支持宿州學(xué)院申碩工作和高峰學(xué)科建設(shè)。

1．申碩工作對照2020年版本學(xué)位授權(quán)審核申請基本條件，各項(xiàng)核心指標(biāo)及關(guān)鍵指標(biāo)均已完成。

2．高峰學(xué)科建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)均按規(guī)劃有序推進(jìn)，階段建設(shè)任務(wù)已完成。

宿州學(xué)院

（三）打造更優(yōu)營商環(huán)境。

87

持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境對標(biāo)滬蘇浙專項(xiàng)行動，落實(shí)《宿州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，常態(tài)化開展一月一次企業(yè)家沙龍及“四接”活動，優(yōu)化提升“宿事速辦”平臺。

1．制定出臺創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)提升“127條”、優(yōu)化提升惠企政策“50條”，梳理匯編“免申即享”“即申即享”政策50項(xiàng)，建設(shè)惠企政策“免申即享”平臺，已梳理匯編202項(xiàng)“免申、即申即享”事項(xiàng)上線惠企政策“免申即享”平臺。

2．持續(xù)擦亮“宿事速辦”品牌，累計(jì)舉辦企業(yè)家沙龍下午茶活動21期，邀請企業(yè)713家。

3．每月一次開展“企業(yè)家接待日”活動，累計(jì)舉辦企業(yè)家接待日活動17期，接待企業(yè)157家。

4．針對群眾訴求難辦件制發(fā)《宿事速辦專報(bào)》9期。

市政府辦公室

市工商聯(lián)

市政務(wù)服務(wù)局

88

深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。

1．推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、便利化、規(guī)范化。市級1991項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)網(wǎng)辦理，市縣兩級行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。推進(jìn)各部門數(shù)據(jù)互通、聯(lián)合審批，上線“一件事”聯(lián)辦事項(xiàng)220余項(xiàng)。

2．推進(jìn)區(qū)域通辦建設(shè)，上半年，線上接入長三角“一網(wǎng)通辦”專區(qū)，線下設(shè)置長三角“一網(wǎng)通辦”窗口，辦件1385件；與江蘇河南等地合作建設(shè)政務(wù)網(wǎng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)跨省通辦專區(qū)，提供個(gè)人43項(xiàng)、法人18項(xiàng)事項(xiàng)的區(qū)域通辦，辦件883件。

3．推進(jìn)7×24小時(shí)“不打烊”服務(wù)建設(shè)，升級改造自助服務(wù)區(qū)，集中稅務(wù)、公安、人社、不動產(chǎn)登記等部門自助設(shè)備20臺，開辟專門服務(wù)通道，統(tǒng)一名稱標(biāo)識、操作系統(tǒng)。

4．上半年，政務(wù)服務(wù)“好差評”滿意率、評價(jià)整改率均達(dá)100%。

5．開展“皖事通辦”平臺宿州子平臺升級改造，上線升學(xué)報(bào)名掌上辦等46項(xiàng)高頻服務(wù)，累計(jì)上線身份證、營業(yè)執(zhí)照等電子證照557類，制作政府電子印章9935個(gè)。

市政務(wù)服務(wù)局

市數(shù)據(jù)資源局

89

市場主體新增10萬戶。

市場經(jīng)營主體新增62528戶，同比增長5.4%。

市市場監(jiān)管局

90

落實(shí)“兩個(gè)毫不動搖”，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

建立市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系走訪重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)工作機(jī)制，開展政策宣貫進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)活動，舉辦“專精特新”銀企對接會、資本市場要素對接會、新材料產(chǎn)需對接會，舉辦蘇州大學(xué)·宿州市民營企業(yè)家“專精特新”專題培訓(xùn)班。

市經(jīng)濟(jì)和信息化局

九、聚力優(yōu)生態(tài)，強(qiáng)化綠色轉(zhuǎn)型保障

（一）打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

91

深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治升級版。

1．印發(fā)《2023年宿州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)》《2023年宿州生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會工作要點(diǎn)》，上半年，全市PM2.5平均濃度43.6微克/立方米；空氣優(yōu)良天數(shù)比例68.5%。

2．印發(fā)《宿州市農(nóng)村凈水攻堅(jiān)行動方案》《宿州市2023—2024年地表水環(huán)境質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動方案》，13個(gè)國考斷面中9個(gè)斷面水質(zhì)為Ⅲ類。

3．全市受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率保持100%，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。

市生態(tài)環(huán)境局

92

狠抓工業(yè)污染源頭治理，推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理工程，持續(xù)提升空氣質(zhì)量優(yōu)良率。

1．埇橋區(qū)順河、楊莊膠合板企業(yè)開展低VOCs含量原輔材料替代工作和VOCs無組織排放收集及末端治理提升工作，順河板材園整治已通過省生態(tài)環(huán)境廳驗(yàn)收。

2．就年初出現(xiàn)大范圍重度污染天氣，啟動應(yīng)急管控措施，管控期間累計(jì)出動執(zhí)法人員1878人次，檢查企業(yè)、建筑施工工地、加油站等點(diǎn)位1542家，發(fā)現(xiàn)問題數(shù)57個(gè)，其中立案處罰企業(yè)2家。

3．利用網(wǎng)格化平臺、黑煙抓拍、天地車人等系統(tǒng)，借助顆粒物源解析、激光雷達(dá)、無人機(jī)、走航車等科技手段，強(qiáng)化高值區(qū)域污染溯源和治理。完成OBD安裝1350輛，系統(tǒng)抓拍黑煙車3105輛次。

4．印發(fā)《宿州市2023年秸稈禁燒工作方案》，落實(shí)全區(qū)域、全時(shí)段秸稈禁燒措施，午季秸稈禁燒實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”。

市生態(tài)環(huán)境局

93

強(qiáng)化地表水、地下水協(xié)同防治與保護(hù)，落實(shí)區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)城市建設(shè)方案，強(qiáng)化黑臭水體整治和農(nóng)村生活污水治理，完成29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，優(yōu)良水體比例達(dá)到國家考核要求。

1．建立項(xiàng)目定期調(diào)度、通報(bào)和考核等工作機(jī)制，宿州市地下飲用水水源補(bǔ)給區(qū)劃分及“雙源”地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估項(xiàng)目正在推進(jìn)，獲批中央財(cái)政水污染防治資金2000多萬元。

2．推進(jìn)區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)，將再生水納入水資源統(tǒng)一配置體系，在下達(dá)用水計(jì)劃時(shí)充分配置非常規(guī)水源，加強(qiáng)再生水利用。

3．推進(jìn)全國農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)，全市237個(gè)農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)完成74個(gè)、在建163個(gè)。

4．開展農(nóng)村凈水攻堅(jiān)行動，實(shí)施宿州市汛期畜禽養(yǎng)殖污染防治攻堅(jiān)行動，對農(nóng)村生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢水、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水、種植業(yè)面源污染等開展重點(diǎn)整治。

5．全市29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施提質(zhì)增效完工14個(gè)、在建15個(gè)。

市生態(tài)環(huán)境局

94

嚴(yán)厲打擊跨省傾倒危廢行為，深入推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用，有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。

1．印發(fā)《2023年度全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案》，將46家企業(yè)列入危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境重點(diǎn)企業(yè)清單，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作站作用，借助“雪亮工程”、無人機(jī)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、鐵塔高點(diǎn)監(jiān)控等信息化手段，重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)的山區(qū)、宕口、林地、河道、坑塘、水庫河湖岸線、廢棄或閑置的廠房、采煤塌陷區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行摸排，暫未出現(xiàn)跨省傾倒危廢行為。

2．受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率保持100%水平。

3．全市新增“一住兩公”用地26個(gè)，土壤污染狀況調(diào)查工作已完成。

市生態(tài)環(huán)境局

（二）打好碳達(dá)峰主動戰(zhàn)。

95

探索建設(shè)用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場。

1．開展重點(diǎn)用能單位一企一策節(jié)能減煤降碳診斷，摸清全市重點(diǎn)用能企業(yè)能耗基數(shù)，為探索建設(shè)用能權(quán)交易奠定基礎(chǔ)。

2．全市發(fā)電企業(yè)2022年度碳核查市級審核、數(shù)據(jù)匯總及2023年度預(yù)分配額核發(fā)工作已完成。

市發(fā)展改革委

市生態(tài)環(huán)境局

96

推進(jìn)生活垃圾分類和減量化、資源化，持續(xù)提升發(fā)展“含綠量”。

全市生活垃圾100%焚燒已完成，實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”的目標(biāo)。

市城管局

（三）打好生態(tài)保護(hù)持久戰(zhàn)。

97

強(qiáng)化河湖長制、林長制，推進(jìn)“幸福河湖”建設(shè)項(xiàng)目，持續(xù)完善“百村萬樹”綠化提升工作機(jī)制。

1．在全省率先組織召開總河長會議，出臺總河長令第6號《宿州市加強(qiáng)河湖管理保護(hù)工作的實(shí)施意見》，市級總河長調(diào)研河湖長制工作5次，各級河湖長按要求巡河履職。

2．市級創(chuàng)建新北沱河幸福河湖項(xiàng)目招標(biāo)工作已完成，縣區(qū)創(chuàng)建的3條幸福河湖建設(shè)方案已完成編制。

3．103個(gè)行政村實(shí)施“百村萬樹”村莊綠化提升，共栽植鄉(xiāng)土樹苗115萬株。

市水利局

市林業(yè)局

98

抓好礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理。

2023年廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目共34個(gè)，竣工待驗(yàn)收19個(gè)，正在施工15個(gè)。

市自然資源局

99

系統(tǒng)推進(jìn)突出環(huán)境問題排查整改，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為，落實(shí)常態(tài)化環(huán)境監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，促進(jìn)形成“全民共治”生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。

1．緊盯中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及其“回頭看”反饋問題和長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題，開展全市突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治專項(xiàng)行動，依托市委、市政府主要負(fù)責(zé)人任“雙組長”的市突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，緊扣12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展全覆蓋大排查大整治。

2．結(jié)合日常監(jiān)管和大氣監(jiān)督幫扶、執(zhí)法大練兵、排污許可專項(xiàng)執(zhí)法檢查等專項(xiàng)行動，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，持續(xù)打擊環(huán)境違法行為。

3．運(yùn)用公眾號、視頻號等陣地，結(jié)合“6·5世界環(huán)境日”“生物多樣性日”等節(jié)點(diǎn)，圍繞固廢法、噪聲法等開展宣傳活動，組織環(huán)保書法攝影展“六進(jìn)”巡回展。

市生態(tài)環(huán)境局

十、聚力惠民生，優(yōu)化公共服務(wù)供給

（一）做優(yōu)普惠性民生。

100

深入實(shí)施德智體美勞“五大行動”，加快推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，堅(jiān)持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，推進(jìn)教育數(shù)字化。

1．開展“扣好人生第一?？圩印敝黝}教育實(shí)踐活動和新時(shí)代愛國主義教育，評選“宿州市新時(shí)代好少年”20名。制定《宿州市青少年學(xué)生讀書行動實(shí)施方案》，開展青少年學(xué)生讀書行動；開展市級中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學(xué)校和傳承基地評選，獲省級首批“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學(xué)校”學(xué)校10所；組織開展學(xué)生勞動教育宣傳周活動，開展勞動教育實(shí)踐活動。

2．推進(jìn)實(shí)施“安心托幼”暖民心行動和學(xué)前教育促進(jìn)工程，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園61所，已完工30所。全市提供延時(shí)服務(wù)幼兒園1551所，參與延時(shí)服務(wù)幼兒109198名，實(shí)現(xiàn)幼兒園延時(shí)服務(wù)全覆蓋。全市開設(shè)托班幼兒園189所，各縣區(qū)開設(shè)2—3歲托班的幼兒園均達(dá)10%。

3．完善優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)27所，已完工6所。推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)改革，各縣區(qū)組建義務(wù)教育集團(tuán)30個(gè)、覆蓋校區(qū)95個(gè)。靈璧縣開展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建工作。

4．構(gòu)建智慧學(xué)校共同體20個(gè)，覆蓋智慧學(xué)校126所，展示智慧課堂優(yōu)質(zhì)課59節(jié)。全市智慧學(xué)校應(yīng)用達(dá)標(biāo)1233所，培育打造區(qū)域智慧學(xué)校示范校20所。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源延伸試點(diǎn)項(xiàng)目”，全市結(jié)成16對項(xiàng)目學(xué)校城鄉(xiāng)同步課堂開課311次，開展網(wǎng)絡(luò)教研80次，參與1560人次，受益薄弱學(xué)校學(xué)生2673人、教師179人。舉辦學(xué)生信息素養(yǎng)提升實(shí)踐活動、中小學(xué)教師智慧課堂教學(xué)優(yōu)質(zhì)課比賽、中小學(xué)機(jī)器人競賽活動和人工智能專題培訓(xùn)，促進(jìn)師生信息素養(yǎng)和科創(chuàng)水平提升。

市教育體育局

101

新建及改擴(kuò)建公辦幼兒園48所、中小學(xué)28所，建設(shè)市特殊教育學(xué)校。

1．實(shí)際新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園61所，已完工30所、主體完工12所、主體施工7所、基礎(chǔ)施工11所、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)1所。

2．新建及改擴(kuò)建中小學(xué)28所，已完工6所、主體完工3所、主體施工3所、基礎(chǔ)施工7所、規(guī)劃方案修改完成2所、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)1所、辦理前期手續(xù)6所。

3．市特殊教育學(xué)校正在項(xiàng)目立項(xiàng)。

市教育體育局

102

籌辦省“十六運(yùn)”，加快市奧體中心建設(shè)，完善全民健身體系。

1．強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，成立7個(gè)運(yùn)動管理中心，選拔優(yōu)秀運(yùn)動員706名，入選國家隊(duì)8名；新注冊運(yùn)動員1670名，在崗在訓(xùn)教練員56名。全市現(xiàn)有已建成場館12個(gè)，在建場館21個(gè)。

2．市奧體中心體育場、游泳館、地庫樁基施工已完成，正在開展塔吊基礎(chǔ)施工。

3．市級發(fā)展審批體育社會組織5個(gè)，發(fā)展會員2600余人，開展柔力球、廣場舞、健身氣功、太極拳等進(jìn)社區(qū)技能傳授和展演活動。

市教育體育局

103

加強(qiáng)“一老一小”全周期健康服務(wù)，提升公辦養(yǎng)老院照料護(hù)理服務(wù)能力，大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

1．建立健全定期巡訪獨(dú)居、空巢、留守老人工作機(jī)制，走訪率100%；完成特殊困難老人適老化改造7989戶，完成率100%；完成家庭養(yǎng)老床位98張，四個(gè)智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已建成3個(gè)。實(shí)施“女童保護(hù)”公益課項(xiàng)目，在各縣區(qū)園區(qū)14所學(xué)校開展少年兒童防性侵公益課程150節(jié)。

2．全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)均與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂服務(wù)協(xié)議，與綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立急救綠色通道和轉(zhuǎn)診機(jī)制。

3．全市218個(gè)城市社區(qū)均建有養(yǎng)老服務(wù)站，新增城市社區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施5424.31平方米。

市民政局

104

實(shí)施跨省異地就醫(yī)及基層能力提升補(bǔ)短板行動。

1．制定《宿州市解決跨省異地就醫(yī)問題補(bǔ)短板方案》《宿州市緊密型縣域醫(yī)共體分級診療監(jiān)測考核實(shí)施方案（試行）》，完善跨省異地就醫(yī)群眾健康隨訪機(jī)制，針對短板弱項(xiàng)制定“一院一策”幫扶措施。

2．開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“大排查、大整改、大提升”活動，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分類管理，全市達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共33家，27家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到二級綜合醫(yī)院水平。

市衛(wèi)生健康委

105

繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生健康人才和?？平ㄔO(shè)“511”計(jì)劃。

1．優(yōu)化人才引進(jìn)培養(yǎng)激勵機(jī)制，引進(jìn)全日制博士1名、全日制碩士22名、正高職稱學(xué)科帶頭人5名、副高職稱人才10名，新增全科、兒科、婦產(chǎn)科等各類緊缺醫(yī)師87名，新增護(hù)士373名、其他專業(yè)技術(shù)人員340名。

2．加強(qiáng)省管市建6個(gè)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，“十四五”市（縣）重點(diǎn)?？棋噙x已啟動。

市衛(wèi)生健康委

106

落實(shí)健康宿州行動15項(xiàng)任務(wù)，深化國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。

1．推進(jìn)健康縣區(qū)建設(shè)，埇橋區(qū)獲評第四批省級健康縣。推進(jìn)健康知識普及行動，開展健康素養(yǎng)巡講專家評選，完善健康科普專家?guī)旌徒】到逃ぷ骶W(wǎng)絡(luò)；推進(jìn)控?zé)熜袆樱涌臁端拗菔泄矆鏊刂莆鼰煑l例》立法；推進(jìn)婦幼健康促進(jìn)行動，完善危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治網(wǎng)絡(luò)及跨省聯(lián)動機(jī)制；推進(jìn)職業(yè)健康保護(hù)行動，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。

2．完善國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建通報(bào)、調(diào)度等工作機(jī)制，開展“十項(xiàng)攻堅(jiān)行動”；開展“愛國衛(wèi)生月”“愛衛(wèi)新征程 健康中國行”“指導(dǎo)百姓健康生活 爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市”“健康大講堂走基層”等活動，倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式。推進(jìn)全域衛(wèi)生創(chuàng)建，申報(bào)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣2個(gè)、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)。

市衛(wèi)生健康委

107

完善“5分鐘便利店+10分鐘農(nóng)貿(mào)市場+15分鐘超市”便民生活圈，打造“15分鐘”健身圈、閱讀圈、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈。

1．落實(shí)《宿州市推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)三年行動實(shí)施方案》，確定試點(diǎn)建設(shè)社區(qū)6個(gè)。推進(jìn)現(xiàn)有存量不達(dá)標(biāo)菜市整治和改造提升，完成改造提升主城區(qū)菜市場4個(gè)。

2．完成健身設(shè)施維修、改造、升級、補(bǔ)建居住小區(qū)目標(biāo)任務(wù)281個(gè)和行政村目標(biāo)任務(wù)151個(gè)，新建體育公園和口袋體育公園17個(gè)，配建百姓健身房9個(gè)，新建全民健身步道73公里，完成全市學(xué)校體育場地“一場兩門”安全改造8個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民身邊健身設(shè)施全覆蓋。

3．印發(fā)《關(guān)于2023年“15分鐘閱讀圈”建設(shè)任務(wù)的工作提示》，建成的35個(gè)城市閱讀空間均達(dá)到認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和要求，并常態(tài)化開展全民閱讀活動。

4．開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)置事項(xiàng)專題調(diào)研，摸排新建小區(qū)和拆遷還原小區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)配套建設(shè)情況。

市商務(wù)局

市教育體育局

市文化和旅游局

市衛(wèi)生健康委

（二）做實(shí)基礎(chǔ)性民生。

108

系統(tǒng)推進(jìn)民生工程，扎實(shí)推進(jìn)10項(xiàng)暖民心行動。

1．細(xì)化分解10項(xiàng)暖民心行動中20項(xiàng)省民生辦重點(diǎn)監(jiān)測指標(biāo)任務(wù)，建立年度項(xiàng)目清單，梳理入庫項(xiàng)目1093個(gè)。

2．10項(xiàng)暖民心行動中，7項(xiàng)已完成年度目標(biāo)任務(wù)，3項(xiàng)超序時(shí)進(jìn)度。

市發(fā)展改革委

109

強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)安徽宿州行動，統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超2.5萬人。開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)行動。

1．編印《宿州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)暨高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策指引》，開展宣講640余場次。制定《宿州市“三公里”就業(yè)圈促就業(yè)百日專項(xiàng)行動方案》，“社區(qū)快聘”智慧就業(yè)服務(wù)平臺累計(jì)訪問量211.21萬人次，注冊企業(yè)5416家，實(shí)現(xiàn)就業(yè)5590人。舉辦各類專場招聘會1263場次，梳理歸納企業(yè)招聘崗位23.02萬個(gè)，達(dá)成意向3.06萬人。

2．推進(jìn)創(chuàng)業(yè)安徽宿州行動，在哈爾濱市、杭州市舉辦創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營，支持高校畢業(yè)生等群體創(chuàng)業(yè)者6931人，新增普惠小微企業(yè)貸款61.54億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款4.05億元，開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7804人。

3．全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.4萬人。

4．市本級協(xié)調(diào)處理拖欠農(nóng)民工工資案件和結(jié)算糾紛57起，勞動保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率100%，拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴結(jié)案率100%。

市人力資源社會保障局

110

堅(jiān)持“房住不炒”定位，加大保交樓力度，推進(jìn)物業(yè)管理制度化、長效化、精細(xì)化，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

1．加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管，常態(tài)化開展商品房價(jià)格備案。

2．制定《宿州市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)提升行動方案》，召開全市物業(yè)管理服務(wù)提升行動動員會，對主城區(qū)15個(gè)住宅小區(qū)掛賬治理，對11家物業(yè)企業(yè)失信行為信用扣分。開展省內(nèi)先進(jìn)地市物業(yè)立法調(diào)研、市內(nèi)典型小區(qū)物業(yè)調(diào)研，做好《宿州市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》起草準(zhǔn)備工作。

市房管中心

（三）做好兜底性民生。

111

穩(wěn)步提高社保待遇水平，擴(kuò)大靈活就業(yè)人員參保覆蓋面。

1．印發(fā)《關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的通知》，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)符合待遇領(lǐng)取條件的養(yǎng)老金平均2666元，同比提高124元。

2．截至6月底，全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)靈活就業(yè)人員參保人數(shù)為89892人。

市人力資源社會保障局

112

增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體，千方百計(jì)提高人民群眾收入水平。

1．促進(jìn)工資性收入增長，實(shí)施就業(yè)“121”計(jì)劃，舉辦招聘會462場，促進(jìn)就業(yè)8439人。

2．促進(jìn)財(cái)產(chǎn)性收入增長，通過股份合作開展“三變”改革村1244個(gè)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積574.9萬畝，占“三調(diào)”耕地總面積的63.9%。

4．促進(jìn)轉(zhuǎn)移性收入增長，開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)1.9萬人次；打卡發(fā)放特困人員供養(yǎng)補(bǔ)助、農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等資金20.94億元。

市人力資源社會保障局

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

113

統(tǒng)籌做好社會福利、慈善事業(yè)、留守婦女兒童老人關(guān)愛等工作，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)弱有所扶、困有所濟(jì)、應(yīng)助盡助。

1．培訓(xùn)紅十字救護(hù)員3067人，應(yīng)急救護(hù)普及性培訓(xùn)5萬余人次；開展兒童關(guān)愛服務(wù)主題活動10余場次，發(fā)放學(xué)習(xí)包、防疫包等1197個(gè)18.56萬元；實(shí)施中國福利基金“困境尖子生”助學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目，發(fā)放愛心包162個(gè)、愛心助學(xué)金19.44萬元，為10名品學(xué)兼優(yōu)困境家庭青少年捐建愛心圖書角。

2．推動農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作，開展?fàn)渴中袆?，確定牽手人825名、牽手兒童1253名；走訪慰問困境兒童2347人次，發(fā)放慰問金59.7萬元、慰問包579個(gè)。

3．將殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)均提高至每人每月80元，累計(jì)發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼3871.93萬元、保障7.62萬人，發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼4296.45萬元、保障9.06萬人。

市民政局

十一、聚力防風(fēng)險(xiǎn)，確保社會大局穩(wěn)定

（一）科學(xué)精準(zhǔn)防疫情。

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靈活做好分級分類救治，保障好群眾就醫(yī)用藥，推進(jìn)全人群特別是老年人新冠病毒疫苗接種，重點(diǎn)抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體防控，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。

1．開展新型冠狀病毒感染診斷和病案管理質(zhì)控檢查自查及市級互查工作，定期摸排新冠藥物儲存使用情況，保障新冠病人及時(shí)規(guī)范有效救治，上半年無新冠重癥病人。

2．全市累計(jì)報(bào)告接種新冠疫苗1172.4萬劑次，其中第一劑次437.07萬劑次、第二劑次430.03萬劑次、第三劑次93.33萬劑次，加強(qiáng)接種第1針193.12萬劑次、第2針18.86萬劑次。

3．開展老年人等重點(diǎn)人群健康監(jiān)測和服務(wù)，累計(jì)指導(dǎo)抗原檢測15萬余人次、居家治療50余萬人次、指氧飽和度監(jiān)測40余萬人次，提供氧療服務(wù)3萬余人次、小分子藥物治療0.4萬余人次，協(xié)助轉(zhuǎn)診0.6萬余人次，上門隨訪80萬余人次，接受健康咨詢80余萬人次。

市衛(wèi)生健康委

（二）化解風(fēng)險(xiǎn)保安全。

115

強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，堅(jiān)決守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。

制定《制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》《宿州市散裝食品經(jīng)營管理規(guī)范》等文件，召開全市食品安全責(zé)任保險(xiǎn)、“兩個(gè)責(zé)任”工作、“食安守護(hù)”專項(xiàng)行動暨制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動推進(jìn)調(diào)度會和第一、二季度全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)會商會；全省首家開展食品安全“兩個(gè)責(zé)任”知識競賽，參與28535人次；平臺錄入、分配系統(tǒng)主體數(shù)23196家，督導(dǎo)完成率100%；檢查食品經(jīng)營（銷售）企業(yè)14625戶，檢查校園周邊食品經(jīng)營戶1221戶次和食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊795家；開展餐飲環(huán)節(jié)四個(gè)“示范+”行動，升級改造養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂239家、老年食堂功能30家，完成特殊食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查和科普宣傳“鄉(xiāng)村行”活動。

市市場監(jiān)管局

（三）夯基固本優(yōu)治理。

116

一體推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建，支持泗縣爭創(chuàng)第七屆全國文明城市、各縣爭創(chuàng)第六屆安徽省文明城市。

1．全市現(xiàn)有全國文明村鎮(zhèn)10個(gè)、省級文明村鎮(zhèn)22個(gè)，縣級及以上文明鎮(zhèn)77個(gè)、文明村742個(gè)。

2．印發(fā)《2023年度宿州市文明單位落實(shí)“門前三包”責(zé)任工作方案》《2023年度宿州市文明單位履行社會責(zé)任 助力文明城市建設(shè)工作安排》，推動文明單位履行社會責(zé)任，開展文明城市建設(shè)、志愿服務(wù)等活動。

3．評選第三屆宿州市文明家庭，同步對第一屆、第二屆共200戶宿州市文明家庭進(jìn)行復(fù)核。在傳統(tǒng)節(jié)日等節(jié)點(diǎn)開展文藝演出、家風(fēng)故事宣講等家庭文明建設(shè)活動。

4．評選第四屆宿州市文明校園，同步對第三屆175所宿州市文明校園進(jìn)行復(fù)核。印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮市級以上文明校園示范帶動作用 深化文明校園創(chuàng)建工作的通知》，開展道德模范與身邊好人進(jìn)校園活動，激勵廣大師生見賢思齊、崇德向善。

5．赴泗縣開展實(shí)地模擬測評，加大對泗縣創(chuàng)建縣級全國文明城市的指導(dǎo)督導(dǎo)。推薦各縣申報(bào)第六屆安徽省文明城市，逐縣審核網(wǎng)申材料，協(xié)調(diào)對接市直部門出具評價(jià)意見。

市文明辦

117

開展好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。

1．市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級普查機(jī)構(gòu)組建全覆蓋，市、縣級預(yù)算已獲批復(fù)，普查區(qū)劃分和“兩員”選聘前期準(zhǔn)備工作已完成。

2．審議通過《宿州市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作計(jì)劃》《宿州市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工方案》，開展市縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)3期；印發(fā)《宿州市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》，選取埇橋區(qū)西關(guān)街道振興社區(qū)開展綜合試點(diǎn)；全市113家投入產(chǎn)出調(diào)查單位電子臺賬已填報(bào)完畢。

3．印發(fā)《宿州市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作方案》，全面開展宣傳工作。

市統(tǒng)計(jì)局

十二、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

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開展法治政府建設(shè)突破年活動，依法推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項(xiàng)行動，做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度，大力實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。

1．縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)，常態(tài)長效推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾，推動各類問題依法兌現(xiàn)、依法化解，推進(jìn)“免申即享”“即申即享”，政策兌現(xiàn)流程不斷優(yōu)化。

2．制定《宿州市人民政府2023年重大行政決策事項(xiàng)目錄清單》，將重大決策事項(xiàng)、重要合同協(xié)議、行政規(guī)范性文件全部納入合法性審查范圍，審查市政府決定事項(xiàng)70件。

3．深化行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，全面推行復(fù)議員制度，受理復(fù)議申請207件；行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率常態(tài)化保持100%。

4．深入落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，打造“惠企暖企 普法先行”等系列普法主題，基層法治建設(shè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。

市司法局

119

自覺接受市人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受市政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛吸收各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體意見，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動接受社會和輿論監(jiān)督，有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用。

1．上半年，承辦省人大代表建議4件、省政協(xié)提案3件、市人大代表建議145件、市政協(xié)提案314件。

2．安排政策落實(shí)審計(jì)、財(cái)政審計(jì)等審計(jì)項(xiàng)目6類43個(gè)，其中市審計(jì)局組織實(shí)施36個(gè)，授權(quán)各縣區(qū)實(shí)施7個(gè)，同時(shí)根據(jù)上級審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排，追加實(shí)施3項(xiàng)交叉審計(jì)項(xiàng)目。已按計(jì)劃完成審計(jì)項(xiàng)目13個(gè)，其余正有序推進(jìn)。

3．嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)造假“一票否決”工作，推動統(tǒng)計(jì)造假“一票否決”納入年度績效考核評價(jià)；加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，執(zhí)法檢查25家；市、縣兩級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在春季班完成統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校。

市政府辦公室

市審計(jì)局

市統(tǒng)計(jì)局