2023年《市政府工作報(bào)告》部分重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)第一季度完成情況

序號

重點(diǎn)工作任務(wù)

完　　成　　情　　況

牽頭責(zé)任單位

1

地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上。

根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，一季度全市生產(chǎn)總值568.3億元，按不變價格計(jì)算，同比增長5.6%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值49.4億元，增長3.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值192.8億元，增長5.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值326.1億元，增長5.9%。

市發(fā)展改革委

2

一般公共預(yù)算收入增長6%左右。

一季度，全市一般公共預(yù)算收入完成47.82億元，同比增收4.03億元；全市財(cái)政支出完成142.48億元，同比增支0.71億元，增長0.5%。

市財(cái)政局（國資委）

3

固定資產(chǎn)投資增長12%。

一季度，全市固定資產(chǎn)投資同比增長9.2%，較1-2月份加快3.8個百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，第一、二、三產(chǎn)業(yè)投資分別增長4.9%、21.3%、5.3%。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長55.3%；建安投資增長10.3%；工業(yè)投資增長20.6%；技改投資增長27.6%。

市發(fā)展改革委

4

社會消費(fèi)品零售總額增長9%以上。

一季度，全市社會消費(fèi)品零售總額338.7億元，同比增長3.5%，上年全年為下降1.3%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額260.8億元，增長1.5%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額77.9億元，增長10.7%。從消費(fèi)形態(tài)看，餐飲收入增長14.0%。商品零售增長2.3%。

市商務(wù)局

5

城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8%左右。

一季度，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入10856元，增長3.3%。

市人力資源社會保障局

6

農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。

一季度，農(nóng)村常住居民人均可支配收入5903元，增長6.4%。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

7

促進(jìn)省級云計(jì)算戰(zhàn)新基地集聚發(fā)展，加快8個市級戰(zhàn)新基地建設(shè)，動態(tài)培育“鏈主型”企業(yè)，力爭新增戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)20家以上。

一是做好產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測。對產(chǎn)值億元以上新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)開展日常監(jiān)測，密切掌握重點(diǎn)戰(zhàn)新企業(yè)的年度發(fā)展態(tài)勢，提前預(yù)判數(shù)據(jù)走勢。二是積極為企降本增效。加大新興產(chǎn)業(yè)政策宣貫力度，推動制造業(yè)貼息等政策“免申即享”“即申即享”。持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系項(xiàng)目工作機(jī)制，幫助協(xié)調(diào)供需兩端，助力中小企業(yè)共渡難關(guān)。三是夯實(shí)工業(yè)項(xiàng)目基礎(chǔ)。全力加快制造業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度，推動漢泰化工、泉為綠能、卓潤樹脂等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，為后續(xù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

市發(fā)展改革委

高新區(qū)管委會

8

深入實(shí)施“464”服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動，確保省政府質(zhì)量獎實(shí)現(xiàn)“零”突破。

先后赴泗縣經(jīng)開區(qū)、埇橋區(qū)符離鎮(zhèn)開展464助企業(yè)發(fā)展走訪活動，實(shí)地走訪7家企業(yè)，參與座談企業(yè)13家。協(xié)助解決企業(yè)訴求4條（標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、6S現(xiàn)場管理培訓(xùn)），印發(fā)質(zhì)量提升建議書3張，推動企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，爭創(chuàng)各級政府質(zhì)量獎。啟動第六屆宿州市人民政府質(zhì)量獎申報(bào)工作，舉辦中國質(zhì)量獎、省政府質(zhì)量獎及皖美品牌示范企業(yè)申報(bào)工作培訓(xùn)班，邀請上海質(zhì)協(xié)副秘書長郭政和省標(biāo)院高級工程師曹靜對質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要、安徽省質(zhì)量促進(jìn)條例進(jìn)行解讀，對政府質(zhì)量獎和皖美品牌示范企業(yè)申報(bào)工作進(jìn)行培訓(xùn)。

市市場監(jiān)管局

9

大力推進(jìn)有效投資攻堅(jiān)行動，接續(xù)實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目超830個，實(shí)現(xiàn)市高新區(qū)杭宿產(chǎn)業(yè)園、宿州經(jīng)開區(qū)傳化智聯(lián)宿州公路港、蕭縣軌道交通新材料產(chǎn)業(yè)園、泗縣泉為綠能異質(zhì)結(jié)光伏電池片及組件等項(xiàng)目開工建設(shè)，促進(jìn)宿馬園區(qū)山鷹包裝紙、錢營孜電廠二期等重大項(xiàng)目提速提質(zhì)，推動宿州經(jīng)開區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園、碭山邁瑞醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)園、蕭縣林平綠色環(huán)保智能制造新材料等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，確保投資量、實(shí)物量、工作量“三量齊增”。

1-3月份，全市816個省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資227.9億元，占年度計(jì)劃的30.7%，超時序進(jìn)度5.7個百分點(diǎn)；新開工項(xiàng)目77個，開工率53.4%，居全省第5位；已竣工項(xiàng)目35個，竣工率26.7%，居全省第6位。

從開工項(xiàng)目推進(jìn)來看，一季度計(jì)劃開工項(xiàng)目63個，總投資466.75億元。其中，制造業(yè)項(xiàng)目44個，總投資341.1億元，年度計(jì)劃投資67.7億元。截至目前，已開工62個，開工率98.4%，居全省第4位。計(jì)劃二季度開工項(xiàng)目69個，總投資474.8億元，年度計(jì)劃投資101.3億元。其中，制造業(yè)項(xiàng)目41個，總投資342.5億元，年度計(jì)劃投資62.1億元，截止目前已實(shí)質(zhì)性開工19個。

總投資50.1億元的泗縣泉為異質(zhì)結(jié)光伏電池片和電池組件、總投資15億元的市經(jīng)開區(qū)漢泰鋰電池電解液材料、總投資10.5億元的蕭縣輕良年產(chǎn)20套高端智能造紙機(jī)械裝備、總投資5億元的宿馬園區(qū)篤舜新能源設(shè)備及系統(tǒng)模塊制造等一批重大制造業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，新開工制造業(yè)投資一季度同比增長188%，居全省第5位，制造業(yè)項(xiàng)目對固定資產(chǎn)投資增長支撐作用不斷增強(qiáng)。

市發(fā)展改革委

10

實(shí)行招商引資周通報(bào)、月評比、季“賽馬”制度，加強(qiáng)對總投資超10億元制造業(yè)項(xiàng)目洽談、簽約、開工的調(diào)度考核。

對億元以上簽約項(xiàng)目、5億元以上重大項(xiàng)目線索及項(xiàng)目洽談情況實(shí)行每周一報(bào)；對實(shí)際利用省外資金各縣區(qū)、園區(qū)及市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)外出招商情況進(jìn)行月評比；10億元以上、50億元以上及百億元以上制造業(yè)項(xiàng)目開工情況開展季度賽馬。

市投資促進(jìn)中心    市十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”工作推進(jìn)辦公室

11

全市落戶百億級制造業(yè)項(xiàng)目1個以上，各縣區(qū)、園區(qū)均落戶50億級制造業(yè)項(xiàng)目1個以上。

1-3月份，全市上報(bào)50億元制造業(yè)項(xiàng)目1個。

市投資促進(jìn)中心

市發(fā)展改革委

市經(jīng)濟(jì)和信息化局

12

全市實(shí)際到位內(nèi)資增長50%，實(shí)際利用外資增長10%，力爭利用省外資金達(dá)1500億元。

一季度，新引進(jìn)外資企業(yè)4家，合同外資額1737萬美元，全市實(shí)際利用外資（FDI）到資127.7萬美元，預(yù)計(jì)第一季度FDI可到資327.7萬美元。一季度全市省外投資億元以上項(xiàng)目到位資金163.9億元，同比增長7.9%。

市投資促進(jìn)中心

市商務(wù)局

13

深化“徽動消費(fèi)”行動，接續(xù)開展“皖美消費(fèi)·樂享宿州”主題促消費(fèi)活動，促進(jìn)新能源汽車、綠色智能家電消費(fèi)，擴(kuò)大升級信息消費(fèi)。

一季度，全市商務(wù)部門牽頭開展促消費(fèi)活動8場，市級開展了“2023宿州嗨購年貨節(jié)”展會。碭山縣發(fā)放暖冬購物季消費(fèi)券，舉辦第28屆中國·碭山梨花節(jié)、梨園直播創(chuàng)業(yè)大賽。泗縣舉辦首屆特色美食文化旅游節(jié)。靈璧縣開展民俗年貨采購節(jié)。宿州吾悅開展文化藝術(shù)購物季暨吾悅嘉年華活動。組織指導(dǎo)奇瑞、比亞迪等經(jīng)銷商舉辦車展。指導(dǎo)各縣區(qū)、重點(diǎn)商業(yè)企業(yè)開展了民俗年貨、文化藝術(shù)、迎春踏青等形式多樣、各具特色促消活動，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市商務(wù)領(lǐng)域共舉辦各類促消活動50余場次，參與商戶1000余家，直接帶動銷售1.2億元。全年計(jì)劃開展促消費(fèi)活動300場。

市商務(wù)局

14

建成運(yùn)行駐杭人才工作站和“科創(chuàng)飛地”。

推進(jìn)在杭州的“科創(chuàng)飛地”建設(shè)工作。市大數(shù)據(jù)公司在杭州紫金港科技城購置1026平方米的獨(dú)棟物業(yè)，已完成選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)和裝修工作，正在推進(jìn)“科創(chuàng)飛地”的裝修驗(yàn)收和掛牌工作。

市科技局

市發(fā)展改革委

15

推動浙商銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，探索共建運(yùn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

浙商銀行合肥分行派駐宿州金融服務(wù)工作組，駐地開展金融服務(wù)工作，針對政府平臺、重點(diǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈、專精特新企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)、人才銀行、浙商企業(yè)等“六大模式”和宿杭聯(lián)動等制定“6+1”整體工作方案。截至3月底已實(shí)現(xiàn)新增信貸投放5.45億元，較簽約前增幅 64%，宿州當(dāng)?shù)匦刨J投放總量已達(dá)17億元。

市地方金融監(jiān)管局

16

探索推進(jìn)長三角政務(wù)服務(wù)一體化，主動對接長三角優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育資源，全方位促進(jìn)人力資源共建共享。

1．在全市范圍內(nèi)加強(qiáng)區(qū)域通辦建設(shè)。在市級35項(xiàng)長三角“一網(wǎng)通辦”的基礎(chǔ)上，由各縣區(qū)建設(shè)縣級自有長三角“一網(wǎng)通辦”服務(wù)事項(xiàng)，目前有埇橋區(qū)7項(xiàng)、蕭縣25項(xiàng)、泗縣20項(xiàng)、靈璧29項(xiàng)、碭山19項(xiàng)共計(jì)100項(xiàng)長三角“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)。同時加強(qiáng)區(qū)域“跨省通辦”建設(shè)，深化與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的跨省合作，由縣區(qū)和市直單位開展與徐州等地的“點(diǎn)對點(diǎn)通辦”建設(shè)，在政務(wù)網(wǎng)建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)跨省通辦專區(qū)，目前全市“跨省通辦”事項(xiàng)150余項(xiàng)，企業(yè)開辦等服務(wù)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。

2．加強(qiáng)長三角服務(wù)主題地圖建設(shè)。目前已進(jìn)行衛(wèi)健和教育主題地圖建設(shè)，發(fā)布場所760個，接入如預(yù)約掛號，就醫(yī)繳費(fèi)等58項(xiàng)熱點(diǎn)服務(wù)。

3．深化勞務(wù)區(qū)域協(xié)作，開展皖江皖北勞務(wù)對接活動，宿州市人社局與池州市人社局聯(lián)合開展“新春保用工 就業(yè)暖民心”人力資源對接招聘活動。開展長三角人才一體化結(jié)對合作，埇橋區(qū)與杭州市上城區(qū)聯(lián)合舉辦2023年“暖民心·促就業(yè)”長三角區(qū)域一體化春季人才對接活動，組織70余家企業(yè)提供就業(yè)崗位3100余個，通過宿州廣播電視臺視頻號開展“直播帶崗”，為用人單位和宿州求職者搭建精準(zhǔn)高效的“云端”對接平臺，促進(jìn)上城和埇橋兩地人力資源交流。

4．長三角各醫(yī)療單位合作共建開展形式多樣，主要有選派醫(yī)護(hù)人員進(jìn)修，邀請上級醫(yī)院專家開展教學(xué)查房、坐診、講座、手術(shù)指導(dǎo)等。其中，3月初宿州市第一人民醫(yī)院積極尋求與上海九院合作共建整形外科，上海九院薛珂博士在該院設(shè)立博士工作室，定期坐診、手術(shù)，使本地區(qū)患者在家門口享受到高水平醫(yī)療服務(wù)。碭山人民醫(yī)院與上海長海醫(yī)院新簽訂幫扶協(xié)議，并已與3月選派進(jìn)修人員前往學(xué)習(xí)。

市發(fā)展改革委

市政務(wù)服務(wù)局

市衛(wèi)生健康委

市教育體育局

市人力資源社會保障局

17

加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.8個百分點(diǎn)以上。

召開工作布置會，請統(tǒng)計(jì)局介紹我市常住人口城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計(jì)方法、影響因素等相關(guān)業(yè)務(wù)知識。要求縣區(qū)明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)與縣統(tǒng)計(jì)、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興等部門間的信息互通，掌握各縣區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率工作基本情況、影響分析等。會同市統(tǒng)計(jì)局赴各縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

18

加緊宿徐高速、徐州-蕭縣市域鐵路等前期工作，力爭徐碭商高速、宿遂高速繞城段等開工建設(shè)，促進(jìn)宿固高速、徐淮阜高速等提速提效，加快建設(shè)城市高架路網(wǎng)。

宿固高速、徐淮阜高速宿州段全面開工建設(shè)，正在進(jìn)行路基橋涵工程施工；徐碭商高速已完成工可報(bào)告編制并通過行業(yè)審查，宿徐高速、宿遂高速繞城段正在開展路線方案研究工作。

市交通運(yùn)輸局

19

鞏固深化全國文明城市、國家公交都市、國家綠色出行示范城市創(chuàng)建成果，實(shí)施火車站公交樞紐站、城東客運(yùn)站等工程。

1．優(yōu)化調(diào)整7條公交線路，提供“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)直通車6條、周末學(xué)生放假專線5條、清明節(jié)祭掃專線4條，在市區(qū)6條公交線路實(shí)施視情?？?，提高公交便捷性，滿足市民個性化公交出行需求，提高公交吸引力。

2．火車站公交樞紐站項(xiàng)目，現(xiàn)已完成項(xiàng)目立項(xiàng)、工可批復(fù)、選址、用地批復(fù)，正進(jìn)行土地征收工作。

市創(chuàng)建辦

市交通運(yùn)輸局

20

有序推進(jìn)城市更新行動，實(shí)施城市體檢，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)35個，建設(shè)棚改安置房1.19萬套。

1．組織南京市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制《宿州市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃》，同時重點(diǎn)梳理完善城市更新重點(diǎn)片區(qū)以及投融資模式，為開展可行性研究報(bào)告提供支持。指導(dǎo)各縣區(qū)完善城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造前期手續(xù)，開展設(shè)計(jì)圖紙等工作，預(yù)計(jì)4月底開工建設(shè)。

2．一季度，棚戶區(qū)改造新開工任務(wù)11983套，完成率57.11%；基本建成任務(wù)13390套，完成率30.73%。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

市房管中心

21

系統(tǒng)化實(shí)施城市道路、綜合管廊、海綿城市、“口袋公園”、生活垃圾分類、城市生命線安全等工程，加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“環(huán)境、設(shè)施、市容、立面”全方位立體化整治提升。

1．一季度，宿州市建成區(qū)范圍內(nèi)海綿城市達(dá)標(biāo)分區(qū)面積占比35.59%，達(dá)到相應(yīng)徑流控制率指標(biāo)要求，今年計(jì)劃完成雨水管網(wǎng)新建改造8公里，解決鞋城一路、鞋城二路、金泰路、南二環(huán)路、港口路等路段排水問題，目前已完成雨水管網(wǎng)新建改造任務(wù)0.6公里。

2．軍事主題公園、宿州經(jīng)開區(qū)市民廣場項(xiàng)目、經(jīng)開區(qū)宿蒙路游園、悅熙臺游園項(xiàng)目已開工，開工率80%；已經(jīng)完成經(jīng)開區(qū)宿蒙路游園、悅熙臺游園項(xiàng)目2個口袋公園建設(shè)，完成率40%。

3．印發(fā)《2023年宿州市城區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》，明確各成員單位工作職責(zé)，市政府召開城區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，推動完善了垃圾分類四級聯(lián)動機(jī)制；一季度對全市物業(yè)公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開展《宿州市生活垃圾分類管理辦法》培訓(xùn)。

4．完善城市生命線安全工程一期項(xiàng)目驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作，完成第三方設(shè)備檢測，做好軟評測評、密評等準(zhǔn)備工作。預(yù)開展城市生命線二期規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)評估，籌備開展城市生命線安全工程二期項(xiàng)目。

5．強(qiáng)化道路清掃保潔工作，加強(qiáng)人工精細(xì)化保潔，對重要節(jié)日、重點(diǎn)區(qū)域周邊等開展衛(wèi)生死角清理、綠化帶清理、煙頭撿拾及非機(jī)動車擺放等專項(xiàng)活動。強(qiáng)化市容秩序整治，加大對主次干道流動攤販占道經(jīng)營的查處力度，清理出店經(jīng)營1376處，加大戶外廣告治理力度，清理廣告牌249處，拆除、清理、修復(fù)破損圍墻圍擋畫面194處，對市區(qū)主干道兩側(cè)適合停放非機(jī)動的區(qū)域進(jìn)行全面排查，科學(xué)施劃非機(jī)動車停放線53548.5米。強(qiáng)化市政道路基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)，維修改造人行道1500平方米，改造積水點(diǎn)14處，鋪裝瀝青面層400平方米，強(qiáng)化路燈日常檢修和維護(hù)工作，保障路燈亮燈率。

市城管局

22

推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，支持靈璧縣國家級新型城鎮(zhèn)化示范縣、蕭縣省級新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè)，積極爭創(chuàng)省級新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)縣。

草擬完成《宿州市推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)施方案》。

市發(fā)展改革委

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

23

支持有條件的鎮(zhèn)改街道。

優(yōu)化區(qū)劃地名管理。根據(jù)地方發(fā)展需要，進(jìn)一步優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，推進(jìn)人口較大縣增設(shè)街道和埇橋區(qū)街道調(diào)整工作。市公安局積極從戶政、治安等方面為有條件的地區(qū)提供數(shù)據(jù)及其他方面的支持。

市民政局

24

與江南大學(xué)共建預(yù)制菜研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化基地，面向滬蘇浙的農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工品年銷售額達(dá)到450億元，新增省級認(rèn)定長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地超5個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體新增10家。

做好省綠色食品雙招雙引平臺項(xiàng)目、2022年度全省農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)情況、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展調(diào)度工作。推薦埇橋區(qū)符離鎮(zhèn)申報(bào)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。參加佛山預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)大會，組織企業(yè)參加中國國際食品及配料博覽會，組織全市農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加2023年宿州嗨購年貨節(jié)活動。召開召開宿州市預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈“雙招雙引”工作推進(jìn)會議以及全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興調(diào)度會。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

25

配合推進(jìn)引江濟(jì)淮二期及配套調(diào)蓄工程建設(shè)，有序?qū)嵤┧拗萑罕姾壬弦{(diào)水等重點(diǎn)工程。

強(qiáng)化工作調(diào)度，全力推進(jìn)群眾喝上引調(diào)水工程建設(shè)。一季度，新建輸水管道2.5公里、配水管道121.3公里，完成投資28545.81萬元，占省級投資任務(wù)完成率34.09%，超省序時進(jìn)度9.09%。新建水廠1處為蕭縣新莊水廠，目前正在編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告。引江濟(jì)淮二期工程初設(shè)已通過水利部預(yù)審。

市水利局

26

實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造和安防工程200公里。

農(nóng)村公路提質(zhì)改造和安防工程已開工建設(shè)123.2公里，開工率61.6%，剩余項(xiàng)目計(jì)劃4月底前開工。

市交通運(yùn)輸局

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健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，鞏固拓展“三保障”和飲水安全成果，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

1．持續(xù)提升“三保障一安全”成果水平。堅(jiān)持開展常態(tài)化暗訪督導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)“三保障”及飲水安全問題動態(tài)清零。實(shí)施控輟保學(xué)常態(tài)化清零，保證全市不出現(xiàn)一名輟學(xué)兒童。全面落實(shí)基本醫(yī)保“?；尽?、大病保險(xiǎn)“保大病”、醫(yī)療救助“兜底線”的綜合保障體系，確保群眾健康有保障。嚴(yán)格落實(shí)危房改造政策，對農(nóng)村困難群眾住房安全做到“應(yīng)排盡排，應(yīng)改盡改”。推動群眾喝上引調(diào)水工程建設(shè)，全力保障農(nóng)村人口飲水安全。2023年組織開展實(shí)地暗訪調(diào)研8次，遍訪29個行政村，未發(fā)現(xiàn)“三保障”及飲水安全突出問題。

2．大力強(qiáng)化防返貧動態(tài)監(jiān)測。進(jìn)一步健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測與幫扶機(jī)制，持續(xù)貫徹落實(shí)走訪排查、自主申報(bào)、部門篩查預(yù)警三線并行防返貧動態(tài)監(jiān)測模式，對困難對象快速發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警，確?！皯?yīng)納盡納”。2023年以來，全市共新識別監(jiān)測對象114戶424人；截至目前，全市共有監(jiān)測對象13343戶33444人，其中2866戶7952人未消除風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持分層分類精準(zhǔn)幫扶，為全市13343戶監(jiān)測對象制定針對性幫扶措施8.34萬條，戶均6.25條，其中為未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測對象制定針對性幫扶措施1.56萬條，戶均5.43條，并逐一抓好落實(shí)，促進(jìn)監(jiān)測對象穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。

市鄉(xiāng)村振興局

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促進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶經(jīng)營主體發(fā)展壯大，完善緊密型聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，有效帶動脫貧人口和監(jiān)測對象穩(wěn)收增收。

優(yōu)化銜接資金分配，持續(xù)提高銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重。2023年，我市中央和省級銜接資金投向產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目分別為36550.2萬元、24029萬元，分別占比64.4%、65.8%。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)功能，帶動脫貧人口和監(jiān)測對象穩(wěn)收增收。抓好小額信貸政策落實(shí)，滿足脫貧人口和監(jiān)測對象的生產(chǎn)發(fā)展需要，截至3月底，全市累計(jì)向2153戶脫貧戶和監(jiān)測對象發(fā)放小額貸款10069萬元，貸款余額11.32億元。扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)工作，提高就業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，常態(tài)化開展脫貧人口務(wù)工就業(yè)情況摸底排查，切實(shí)核準(zhǔn)弄清脫貧人口產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展需求、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點(diǎn)、聯(lián)系方式等底數(shù)實(shí)情，截至3月底，全市脫貧人口就業(yè)人數(shù)15.42萬人，其中省外務(wù)工6.41萬人，省內(nèi)縣外務(wù)工就業(yè)人數(shù)1.2萬人，縣內(nèi)務(wù)工就業(yè)人數(shù)7.81萬人。

市鄉(xiāng)村振興局

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鼓勵科技人員下鄉(xiāng)、大學(xué)生回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)，培養(yǎng)更多致富帶頭人。

一季度以來，各級人社部門創(chuàng)新方式方法，實(shí)施送關(guān)懷溫暖、送崗位技能、送政策權(quán)益、送關(guān)愛幫扶等暖心措施，開展多形式就業(yè)促進(jìn)活動，助力農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。截至目前，全市累計(jì)開展組織“2+N”線上線下招聘會627場次，新增農(nóng)民工就業(yè)10199人。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市人力資源社會保障局

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全面深化國資國企改革，提高國企核心競爭力，嚴(yán)控并逐步化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

深化完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。擬定《關(guān)于完善市屬企業(yè)“三重一大”決策機(jī)制推進(jìn)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的實(shí)施意見（試行）》，指導(dǎo)市屬企業(yè)加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)深化三項(xiàng)制度改革。起草《關(guān)于規(guī)范市屬企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員招錄工作的指導(dǎo)意見》和《市屬企業(yè)中層管理人員選拔任用規(guī)定》，規(guī)范市屬企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員招錄及中層管理人員的選拔任用工作。

市財(cái)政局（國資委）

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深化金融體制改革，新增貸款超400億元，新增新型政銀擔(dān)貸款超80億元。

深化金融體制改革，推深做實(shí)金融“五進(jìn)”活動，擴(kuò)大市場主體走訪覆蓋面。截至3月末，全市共走訪168486戶，走訪覆蓋全市市場主體30%。制定《2023年度金融重點(diǎn)任務(wù)預(yù)期目標(biāo)》，將信貸投放、新型政銀擔(dān)等年度任務(wù)分解至各縣區(qū)、園區(qū)。截至3月末，全市人民幣各項(xiàng)貸款余額3261.35億元，同比增長14.27%，新增貸款227.80億元，增量居全省第9。全市新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)新增額31.17億元,目標(biāo)完成率為38.96%，超過目標(biāo)序時進(jìn)度13.96%。

市地方金融監(jiān)管局

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實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市1家、在審1家、輔導(dǎo)備案1家、新三板掛牌2家。

目前輔導(dǎo)備案一家已經(jīng)完成，其他在推進(jìn)中。

市地方金融監(jiān)管局

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建設(shè)好國家DIP付費(fèi)示范點(diǎn)城市。

2023年一季度，開展了DIP核心要素動態(tài)調(diào)整專家論證會，對基層病種、重點(diǎn)?？撇》N、醫(yī)療機(jī)構(gòu)層級等進(jìn)行調(diào)整，形成2023年DIP目錄庫，完成2022年度DIP預(yù)清算及特病單議工作。先后接待九江市、酒泉市、佳木斯市、孝感市醫(yī)保局及醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表來宿交流學(xué)習(xí)DIP支付方式改革工作，樹立了宿州良好形象。同時積極謀劃外出學(xué)習(xí)，受邀參加國家醫(yī)保研究院DIP支付方式改革培訓(xùn)班做經(jīng)驗(yàn)交流。

市醫(yī)保局

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建好用好中科大技術(shù)轉(zhuǎn)移宿州分中心、中國礦大宿州埇橋科技園、南農(nóng)大宿州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院等平臺，對接合肥、上海張江綜合性科學(xué)中心及G60科創(chuàng)走廊取得突破性進(jìn)展。

安徽大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移宿州分中心正式落地，浙江理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移宿州分中心待上市政府專題會議研究。中國礦業(yè)大學(xué)埇橋科技園項(xiàng)目正在推進(jìn)中；與南農(nóng)農(nóng)業(yè)大學(xué)共建宿州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院,充分發(fā)揮校地雙方優(yōu)勢，推動高校院所技術(shù)成果向宿州集聚，為宿州農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提供強(qiáng)有力的平臺支撐。

市科技局

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深入實(shí)施科技創(chuàng)新“151”工程，開展高新技術(shù)企業(yè)三年倍增行動、全社會研發(fā)投入強(qiáng)度提升行動，高新技術(shù)企業(yè)超400家，省市級高層次科技人才團(tuán)隊(duì)突破35個。

今年以來，我局不斷加大科技創(chuàng)新政策和服務(wù)供給力度，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，不斷培育和壯大全市科技型中小企業(yè)主體。截至目前，全市已有308家企業(yè)納入國家科技型中小企業(yè)庫；在全市科技、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信等相關(guān)部門的協(xié)同配合下，1-3月份，順利完成2022年度全市R&D經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門初步反饋，截至數(shù)據(jù)上報(bào)時間節(jié)點(diǎn)，全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入共計(jì)填報(bào)33.87億元，較上年度提高4億元，攻堅(jiān)成效較為顯著；今年以來，我局赴四縣一區(qū)三市管園區(qū)開展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)調(diào)研工作，深入企業(yè)一線，與企業(yè)面對面交流，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量。4月份，開展2023年第一批高企申報(bào)材料交叉互查活動，進(jìn)一步提高企業(yè)申報(bào)材料質(zhì)量，提升認(rèn)定通過率。截至目前，各縣區(qū)園區(qū)共推薦137家企業(yè)申報(bào)高企；2022年度市政府扶持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目已立項(xiàng)，目前省市級高層次科技人才團(tuán)隊(duì)31個。2023年度扶持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目還未展開。

市科技局

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加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)，支持骨干企業(yè)建立新型研發(fā)中心。

持續(xù)開展市級“一室兩中心”建設(shè)，打造梯度培育機(jī)制，鼓勵達(dá)到條件的市級創(chuàng)新平臺積極申報(bào)省級、國家級平臺；篩選研發(fā)費(fèi)用1000萬元以上高新技術(shù)企業(yè)，作為各級各類創(chuàng)新平臺建設(shè)重點(diǎn)培育對象。截至目前，我市共有省級工程技術(shù)研究中心7家；市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室10家，市級工程技術(shù)研究中心9家。

市科技局

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持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境對標(biāo)滬蘇浙專項(xiàng)行動，落實(shí)《宿州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，常態(tài)化開展一月一次企業(yè)家沙龍及“四接”活動，優(yōu)化提升“宿事速辦”平臺。

1．加強(qiáng)惠企政策“免申即享”平臺建設(shè)，目前已發(fā)布惠企政策29條，在2023年3月份，“免審即享”平臺向皖企通平臺推送8條政策，惠及企業(yè)22家，兌付金額684余萬元。  

2．協(xié)助開展月度“企業(yè)家接待日”活動，今年目前已開展三次，受理訴求十余件。三是按照省政府辦公廳關(guān)于依托12345熱線開通“營商環(huán)境監(jiān)督分線”工作要求，調(diào)整“0”號鍵為導(dǎo)航鍵，實(shí)現(xiàn)企業(yè)撥打“12345”一號響應(yīng)、一鍵直達(dá)。依托12345熱線開發(fā)直連外呼模塊，設(shè)置“營商環(huán)境政策專員”通訊錄，建立完善“營商環(huán)境知識庫”，全面提升“宿事速辦”平臺為企服務(wù)能力。2月24日以來，分線累計(jì)受理企業(yè)訴求1337件，已辦結(jié)1313件，回訪滿意率達(dá)到100%。

市政府辦公室

市工商聯(lián)

市政務(wù)服務(wù)局

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深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。

1．優(yōu)化政務(wù)網(wǎng)服務(wù)事項(xiàng)清單，與市數(shù)據(jù)局合作對市級2000余項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行核查，對出現(xiàn)缺乏結(jié)果文件等問題的辦事指南進(jìn)行修改同時指導(dǎo)縣區(qū)整改。

2．對省局下發(fā)的“全省一單”清單涉及事項(xiàng)進(jìn)行核查，確保各個層級網(wǎng)上辦事指南與省局下發(fā)標(biāo)準(zhǔn)一致。

3．加強(qiáng)“一件事一次辦”建設(shè)。按照省局部署，找準(zhǔn)“數(shù)據(jù)跑路”和“代辦跑腿”結(jié)合點(diǎn)，強(qiáng)化部門間協(xié)同配合，按照“一個端口、一套材料、一次辦成”服務(wù)理念，逐步推進(jìn)異地就醫(yī)、公民婚育等“一件事一次辦”部署。目前已有220個事項(xiàng)“一事聯(lián)辦”，累計(jì)服務(wù)2.6萬人次。

4．市公共數(shù)據(jù)資源開放平臺建成，初步開放資源數(shù)量505類；“皖事通辦”平臺宿州子平臺完成升級改造，優(yōu)化上線升學(xué)報(bào)名掌上辦等45項(xiàng)高頻服務(wù)；疫情防控平臺積淀核酸檢測數(shù)據(jù)2.8億人次，發(fā)送促檢短信38.5萬條，服務(wù)群眾220.6萬人次；“四電”應(yīng)用深入推進(jìn)，打造“一源五端”服務(wù)體系，累計(jì)上線身份證、戶口本、駕駛證、營業(yè)執(zhí)照等各類電子證照共557類，制作政府電子印章9798個。

市政務(wù)服務(wù)局

市數(shù)據(jù)資源局

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市場主體新增10萬戶。

全市新登記市場主體保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，截至3月23日，今年我市新登記市場主體戶28257戶（企業(yè)5267戶，個體戶22544戶，農(nóng)合446戶），同比增長32.36%，增量排名全省第4。全市實(shí)有市場主體總量突破60萬戶，達(dá)到60.58萬戶，位居全省第四位。

市市場監(jiān)管局

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深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治升級版。

1．2023年第一季度，全市PM2.5平均濃度63微克/立方米，同比下降3.7%，空氣優(yōu)良天數(shù)比例64.4%，與童年同期持平，重污染天數(shù)為4天，與去年同期持平。

2．全面加大整治力度，保障國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步加大環(huán)評限批斷面整改力度，針對石梁河王莊西、廢黃河銅山賈樓橋斷面，王引河固口閘斷面等限批斷面，加大督促指導(dǎo)力度。2月份，全市13個國考斷面，有11個斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類（蕭濉新河宿州市斷面未監(jiān)測），優(yōu)良水體比例84.6%。

3．精準(zhǔn)精細(xì)抓好突出環(huán)境問題整改工作。當(dāng)前，納入我市2023年度的突出生態(tài)環(huán)境問題整改總?cè)蝿?wù)數(shù)為429個，現(xiàn)已銷號177個，未銷號252個，包括中央層面反饋問題1個（為2021年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題中的全省共性礦山修復(fù)整治問題，由市自然資源局牽頭，待省自然資源廳統(tǒng)籌安排驗(yàn)收事宜），省級層面交辦問題75個（2022年省環(huán)保督察反饋問題26個、交辦信訪問題43個，歷次省生態(tài)環(huán)境警示片披露問題6個），市級層面自主排查問題176個，整改工作符合序時進(jìn)度要求。

市生態(tài)環(huán)境局

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狠抓工業(yè)污染源頭治理，推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理工程，持續(xù)提升空氣質(zhì)量優(yōu)良率。

配合生態(tài)環(huán)境部開展污染源在線大氣監(jiān)察監(jiān)管工作，重點(diǎn)排查超總量排放、超標(biāo)排放、排污許可證填寫不規(guī)范、治理工藝落后的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題限期整改。嚴(yán)格落實(shí)“五控”措施，加大對日常巡查發(fā)現(xiàn)問題的督辦。

市生態(tài)環(huán)境局

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強(qiáng)化地表水、地下水協(xié)同防治與保護(hù)，落實(shí)區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)城市建設(shè)方案，強(qiáng)化黑臭水體整治和農(nóng)村生活污水治理，完成29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，優(yōu)良水體比例達(dá)到國家考核要求。

1．定期研判分析全市地表水水質(zhì)狀況，發(fā)出考核斷面超標(biāo)預(yù)警及告警信息。開展新汴河、沱河、澮河、唐河、蕭濉新河水環(huán)境狀況現(xiàn)場巡查工作，匯總發(fā)現(xiàn)的涉水問題并向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)出交辦、督辦單。

2．推進(jìn)宿州市農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)工作。公開宿州市土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目、宿州市地下水飲用水水源補(bǔ)給區(qū)劃分及“雙源”地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估項(xiàng)目招標(biāo)文件。繼續(xù)推進(jìn)市級危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理現(xiàn)場檢查工作，完成不低于10家企業(yè)抽查任務(wù)。調(diào)度2023年農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村黑臭水體治理及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施提質(zhì)增效工作進(jìn)展。

市生態(tài)環(huán)境局

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推進(jìn)生活垃圾分類和減量化、資源化，持續(xù)提升發(fā)展“含綠量”。

與市創(chuàng)衛(wèi)辦、市供銷社、市商務(wù)局對接提高城市生活垃圾回收利用率、完成主城區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率目標(biāo)值事宜；市供銷社召開宿州市再生資源行業(yè)協(xié)會第三屆第一次會員代表大會暨換屆選舉大會，通過增加回收網(wǎng)點(diǎn)覆蓋和推動兩網(wǎng)融合，持續(xù)推進(jìn)生活垃圾的資源化。

市城管局

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強(qiáng)化河湖長制、林長制，推進(jìn)“幸福河湖”建設(shè)項(xiàng)目，持續(xù)完善“百村萬樹”綠化提升工作機(jī)制。

1．落實(shí)《宿州市河湖長制工作2022年度考核方案》，對各縣區(qū)、市管園區(qū)、各縣級河湖長、各市級河長會議成員單位進(jìn)行考核排序，制發(fā)《關(guān)于2022年度全面推行河湖長制市級考核驗(yàn)收結(jié)果的通報(bào)》，通報(bào)考核結(jié)果。2022年創(chuàng)建的5條省級幸福河湖高分通過省級核驗(yàn)。啟動2023年省、市級幸福河湖建設(shè)，下發(fā)《關(guān)于明確2023年幸福河湖建設(shè)任務(wù)的通知》，明確各縣區(qū)創(chuàng)建任務(wù)，目前市本級創(chuàng)建段已掛網(wǎng)招標(biāo)。

2．充分發(fā)揮一“長”作用，緊緊圍繞“活綠”核心，推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是部署全年重點(diǎn)工作。印發(fā)《宿州市2023年林長制改革工作要點(diǎn)》和《宿州市林業(yè)局2023年工作計(jì)劃》，明確責(zé)任單位和完成時限。召開市級林長會議，通報(bào)2022年全市林長制工作推進(jìn)情況、存在問題及2023年工作安排。二是開展“林長履職能力提升年”活動。印發(fā)2023年宿州市1號總林長令。一季度，全市四級林長累計(jì)1239人巡林9549人次，巡林總里程13088公里。三是林長牽頭解決林業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置難題。市委書記、市級總林長楊軍針對縣區(qū)林業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善，林業(yè)部門職能弱化等問題親自批示。

3．一是造林綠化。一季度，全市完成造林1.36萬畝，占省下達(dá)任務(wù)（8000畝）的170%，全市實(shí)施“百村萬樹”村莊綠化提升的103個行政村共栽植115萬株，完成率111.9%。二是義務(wù)植樹。營建“巾幗林”、“雙擁林”、“八一林”、“親子林”等多種形式紀(jì)念林，全市建立義務(wù)植樹基地約220余處，參與植樹342.65萬人（次）。在市夾溝國有林場尖山工區(qū)參加全民義務(wù)植樹活動，共綠化石質(zhì)山350畝。三是建立林長科技示范林。在河岸、路網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化薄弱區(qū)等地建設(shè)縣級林長科技示范林97處，1萬余畝。

市水利局

市林業(yè)局

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加強(qiáng)“一老一小”全周期健康服務(wù)，提升公辦養(yǎng)老院照料護(hù)理服務(wù)能力，大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

1．持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。完成養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”全覆蓋并規(guī)范運(yùn)營，1-3月發(fā)放高齡補(bǔ)貼164266人，2998.88萬元，低收入養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼32372人，512.13萬元；已經(jīng)完成了120戶居家適老化改造任務(wù)。積極推進(jìn)公建民營改革，政府運(yùn)營床位占比為27.17%。護(hù)理型床位占比77.37%。

2．著力推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。開展以“情暖新春 共護(hù)未來”為主題的困境兒童關(guān)愛服務(wù)活動，落實(shí)“兩講一送”幫扶任務(wù)，走訪摸排孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童等困境兒童16528人，將182名符合條件的兒童納入低保、特困等保障，對791名特殊困境兒童群體，采取發(fā)放慰問金和生活必須品等形式開展特別關(guān)愛服務(wù)。全面推進(jìn)未成年人保護(hù)工作站建設(shè)，破解未成年人關(guān)愛保護(hù)“最后一公里”難題，進(jìn)一步落實(shí)暢通三級未保體系，全市已建成未成年人保護(hù)工作站35個。

市民政局

46

實(shí)施跨省異地就醫(yī)及基層能力提升補(bǔ)短板行動。

1．通報(bào)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備配置、科室設(shè)置等情況。

2．印發(fā)《宿州市緊密型縣域醫(yī)共體分級診療監(jiān)測考核辦法（試行）》，草擬《宿州市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口幫扶實(shí)施方案》。

市衛(wèi)生健康委

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繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生健康人才和?？平ㄔO(shè)“511”計(jì)劃。

推進(jìn)宿州市衛(wèi)生健康系統(tǒng)與醫(yī)學(xué)院校合作交流，市衛(wèi)生健康委在蚌埠醫(yī)學(xué)院和安徽醫(yī)科大學(xué)分別開展了宿州專場校園招聘及洽談合作交流活動。

市衛(wèi)生健康委

48

落實(shí)健康宿州行動15項(xiàng)任務(wù)，深化國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。

1．實(shí)施15項(xiàng)健康宿州行動情況。溝通協(xié)調(diào)健康宿州行動推進(jìn)委員會成員單位，統(tǒng)籌推進(jìn)15項(xiàng)行動主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)。居民健康素養(yǎng)水平達(dá)30.15%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)的比例達(dá)42%，每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)2.86人，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重達(dá)27.28%，中小學(xué)體育與健康課程開課率達(dá)100%，中小學(xué)生每天校內(nèi)體育活動時間達(dá)1個小時以上。

2．創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作情況。召開全市愛國衛(wèi)生運(yùn)動會全體會議暨創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進(jìn)會，動員部署創(chuàng)建工作。邀請外市專家對我市衛(wèi)生創(chuàng)建工作進(jìn)行現(xiàn)場評價指導(dǎo)。梳理國家衛(wèi)生城市評估分值結(jié)構(gòu)清單、點(diǎn)位規(guī)范清單等，進(jìn)一步明確創(chuàng)建責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)宣傳，組織發(fā)動市民參與國家衛(wèi)生城市網(wǎng)上滿意度測評。建立“周督查、月調(diào)度、半年總結(jié)報(bào)告”工作機(jī)制，開展常態(tài)化創(chuàng)衛(wèi)督查，下發(fā)督辦單35個。

市衛(wèi)生健康委

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強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)安徽宿州行動，統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超2.5萬人。開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)行動。

一季度全市就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。各級人社部門多措并舉，精準(zhǔn)發(fā)力，全市就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。一季度，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7349人，完成年度目標(biāo)任務(wù)28.48%，超序時進(jìn)度3.48個百分點(diǎn)。脫貧人口務(wù)工就業(yè)15.98萬人，提前完成年度穩(wěn)定15.7萬人的目標(biāo)任務(wù)。聚焦招聘活動舉辦。統(tǒng)籌部署全市就業(yè)招聘活動，組織開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動，實(shí)施“保障企業(yè)用工服務(wù)月”專項(xiàng)行動，開展“2+N”線上線下招聘會627場次，其中現(xiàn)場招聘會472場次，網(wǎng)絡(luò)招聘會155場次，達(dá)成就業(yè)意向1.72萬人。聚焦青年群體就業(yè)。印發(fā)《關(guān)于做好2023年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，積極拓寬市場化就業(yè)崗位不少于2.7萬個，穩(wěn)定擴(kuò)大政策性崗位7000個左右，較往年提前進(jìn)行公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員考試。聚焦困難群體幫扶。推深做實(shí)就業(yè)促進(jìn)暖民心行動，動態(tài)掌握困難人員等群體就業(yè)狀況和需求，及時提供針對性就業(yè)幫扶舉措。1-3月，失業(yè)人員再就業(yè)1958人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)409人，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的46.62%和29.21%。聚焦創(chuàng)業(yè)推動就業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)資金扶持力度，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.5099億元，惠及了1758個企業(yè)和創(chuàng)客。積極實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花”計(jì)劃，開展鄉(xiāng)村振興帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，累計(jì)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1162人。

市人力資源社會保障局

50

堅(jiān)持“房住不炒”定位，加大保交樓力度，推進(jìn)物業(yè)管理制度化、長效化、精細(xì)化，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。每周按時收集整理專項(xiàng)借款相關(guān)信息并上報(bào)至專項(xiàng)借款信息填報(bào)系統(tǒng)。按照國開行要求，報(bào)送專項(xiàng)借款相關(guān)臺賬。到專項(xiàng)借款項(xiàng)目現(xiàn)場督察項(xiàng)目進(jìn)展情況及資金使用情況。組織每周一次“保交樓”推進(jìn)情況調(diào)度會。要求各企業(yè)償還３月專項(xiàng)借款利息。持續(xù)推動“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)，深化黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)和業(yè)主自治；通過集中掛賬整治主城區(qū)物業(yè)小區(qū)，不斷規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為。

市房管中心

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穩(wěn)步提高社保待遇水平，擴(kuò)大靈活就業(yè)人員參保覆蓋面。

1．成立了宿州市人力資源和社會保障局社會保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全市社會保險(xiǎn)政策落實(shí)、經(jīng)辦監(jiān)督等工作。2023年我市全面多途徑宣傳社保政策，加大靈活就業(yè)闊面，一季度，靈活就業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)為8.97萬人。

2．全民參保穩(wěn)步推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)法定人群全覆蓋。2023年第一季度，全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面人數(shù)34.85萬人，其中靈活就業(yè)參保人數(shù)89153人；有序?qū)悠髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)上線，上線后新系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)；2022年度企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)待工作順利完成，全市10.8萬名企業(yè)退休職工參與調(diào)整，人均月增125元。全市企業(yè)退休人員月均基本養(yǎng)老金從2018年的1972元增加到2022年的2750元，增長了39.5%。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月110元提高至135元，增長1.28倍。

市人力資源社會保障局

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增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體，千方百計(jì)提高人民群眾收入水平。

3月7日—10日，市人社局副局長何龍一行，深入四縣一區(qū)開展增收工作調(diào)研，對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題對縣區(qū)及時反饋，拿出徹底可行的方案做好城鎮(zhèn)居民增收工作。

市人力資源社會保障局

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

53

統(tǒng)籌做好社會福利、慈善事業(yè)、留守婦女兒童老人關(guān)愛等工作，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)弱有所扶、困有所濟(jì)、應(yīng)助盡助。

1．加強(qiáng)社會福利和流浪乞討救助。開展寒冬送溫度活動，救助各類流浪乞討人員，共計(jì)救助生活無著的流浪乞討人員197人次，其中站內(nèi)救助144人次，站外臨時救助53人次，累計(jì)使用資金約90.29萬元。向困難殘疾人和重度殘疾人發(fā)放補(bǔ)貼，保障困難殘疾人76828人，累計(jì)發(fā)放救助資金2037萬元，保障重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼救助人數(shù)為89443人，累計(jì)發(fā)放救助資金2132萬元。

2．全力做好基本民生保障。深入推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧政策機(jī)制銜接，建立主動發(fā)現(xiàn)、瞄準(zhǔn)機(jī)制，主動加強(qiáng)與扶貧、殘聯(lián)、衛(wèi)健、住建等部門的數(shù)據(jù)共享對接，聚焦“三戶一體”，主動發(fā)現(xiàn)，精準(zhǔn)識別，及時將符合低保條件困難群眾按程序及時納入最低生活保障范圍，有效防止了“脫?！薄奥┍！眴栴}，做到應(yīng)保盡保。2023年以來新納入城鄉(xiāng)低保2707人，累計(jì)保障城鄉(xiāng)低保對象75.9萬人次，發(fā)放最低生活保障金3.3億元，保障城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對象2.7萬人，發(fā)放特困供養(yǎng)788萬元，臨時救助1061人次，發(fā)放救助金456萬元。

市民政局

54

靈活做好分級分類救治，保障好群眾就醫(yī)用藥，推進(jìn)全人群特別是老年人新冠病毒疫苗接種，重點(diǎn)抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體防控，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。

1．開展老年人等重點(diǎn)人群健康監(jiān)測和服務(wù)。累計(jì)指導(dǎo)抗原檢測15萬余人次，指導(dǎo)居家治療50余萬人次，指氧飽和度監(jiān)測40余萬人，提供氧療服務(wù)3萬余人次，小分子藥物治療0.4萬余人次，協(xié)助轉(zhuǎn)診0.6萬余人次，上門隨訪80萬余人次，接受健康咨詢70余萬人次。

2．截至2023年3月19日，我市80歲以上人群第一劑次接種任務(wù)、60～79歲及80歲以上人群全程接種任務(wù)、60～79歲人群加強(qiáng)免疫接種任務(wù)已完成，80歲以上人群加強(qiáng)免疫接種任務(wù)有望在3月25前完成。

市衛(wèi)生健康委

55

建立大安全大應(yīng)急框架，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)“鑄安”行動。

扎實(shí)開展“三個狠抓”專項(xiàng)行動，深化歲末年初安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，盯緊道路交通、?；?、礦山、消防、燃?xì)?、建筑施工、自建房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，全市共派出督導(dǎo)檢查組72個，檢查企業(yè)6501家次，發(fā)現(xiàn)隱患6104處。部署開展全市安全生產(chǎn)“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、鑄安提質(zhì)年”活動，細(xì)化推進(jìn)8個專項(xiàng)行動，解決好安全生產(chǎn)工作短板問題。抓好?；⒚旱V、工貿(mào)等直管行業(yè)監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

市應(yīng)急局

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強(qiáng)化自然災(zāi)害與事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理。

印發(fā)年度防汛抗旱、森林防滅火、抗震救災(zāi)工作要點(diǎn)。強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置，及時應(yīng)對寒潮低溫天氣。打好春季森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)工作聯(lián)動，加密監(jiān)督檢查，推動重點(diǎn)林區(qū)、有林鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議，加大野外違規(guī)用火行為巡查管護(hù)力度，全市森林防火隊(duì)伍24小時值班備勤、靠前駐防，及時處置森林火情。嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱四級包保責(zé)任，做好防汛抗旱準(zhǔn)備，修訂宿州市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，推動基層防汛抗旱應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。積極參加全省安徽省第五屆非煤礦山救援技術(shù)，鍛煉隊(duì)伍，提升能力。以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急指揮中心為抓手，推進(jìn)“智慧應(yīng)急”建設(shè)，做到扁平化調(diào)度指揮，不斷提升監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)管執(zhí)法、輔助指揮決策、應(yīng)急救援和社會動員能力，3月上旬市應(yīng)急指揮中心通過驗(yàn)收。強(qiáng)化會商研判，發(fā)布預(yù)警信息2期。

市應(yīng)急局

57

推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制化，深化“平安宿州”建設(shè)。

深入開展涉黑涉惡線索核查，對2018年至今的所有涉黑涉惡舉報(bào)線索進(jìn)行復(fù)核，結(jié)合舉報(bào)信原件、核查報(bào)告，按照舉報(bào)內(nèi)容逐條逐項(xiàng)復(fù)核，力爭轉(zhuǎn)化成案。

市公安局

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強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，堅(jiān)決守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。

1．召開全市推動落實(shí)“兩個責(zé)任”工作調(diào)度會；推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任平臺數(shù)據(jù)完善、分配包保干部、主體信息確認(rèn)、督導(dǎo)記錄上傳工作?！皟蓚€責(zé)任”公示牌上墻率已達(dá)100%；制定并印發(fā)《宿州市市場監(jiān)督管理局制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》；召開全市食品安全責(zé)任保險(xiǎn)、食品安全“兩個責(zé)任”工作暨制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動第二次推進(jìn)調(diào)度會；繼續(xù)推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任工作；把符離集燒雞作為我市今年質(zhì)量安全提升重點(diǎn)打造的品種；征求《宿州市散裝食品經(jīng)營管理規(guī)范(征求意見稿）》意見；做好兩個責(zé)任宣傳及落實(shí)工作；完成全國農(nóng)批市場信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入；開展餐飲環(huán)節(jié)四個“示范+”行動；督促餐飲單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任；開含重大活動保障工作；完成特殊食品生產(chǎn)企業(yè)年度第一次監(jiān)督檢查；持續(xù)推進(jìn)省轉(zhuǎn)移抽、市級食品抽檢等各項(xiàng)工作，截至3月23日抽樣完成1970批次，檢驗(yàn)完成819批次，不合格21批次；抽檢的不合格食品開展核查處置62件；制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、校園食品、你點(diǎn)我檢等專項(xiàng)方案。

2．“藥品安全春風(fēng)行動”收官，截至3月20日，全市共出動執(zhí)法人員8000余人次，檢查藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位企業(yè)3744家次；檢查第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)6家次；檢查化妝品經(jīng)營企業(yè)846家次。宿州市及各縣區(qū)局在藥品安全春風(fēng)行動期間通過“兩微一端”共發(fā)布藥械化相關(guān)信息500余條。組織召開了2023年第一季度藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)研判會議，全面復(fù)盤2022年藥品安全工作，并總結(jié)2023年在許可備案、監(jiān)督檢查、案件查辦、檢驗(yàn)檢測、投訴舉報(bào)、不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測、輿情監(jiān)測、監(jiān)管數(shù)據(jù)分析等重點(diǎn)藥品工作中發(fā)現(xiàn)的藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息，匯總藥品安全形勢分析評估，分析結(jié)果顯示全市藥品質(zhì)量安全形勢總體平穩(wěn)。

市市場監(jiān)管局

59

加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障和雙擁工作，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“九連冠”。

春節(jié)前，市退役軍人事務(wù)局開展走訪慰問活動。3月22日至28日，組織37名退役軍人和其他優(yōu)撫對象赴省榮軍康復(fù)醫(yī)院進(jìn)行短期療養(yǎng)。成立軍嫂藝術(shù)團(tuán)，做好系列保障工作。扎實(shí)推進(jìn)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部年度登記工作。

市退役軍人局

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開展法治政府建設(shè)突破年活動，依法推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項(xiàng)行動，做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度，大力實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。

推進(jìn)公民法治素養(yǎng)不斷提升。一是統(tǒng)籌部署、壓實(shí)責(zé)任。印發(fā)《2023年度宿州市普法依法治理工作要點(diǎn)》和重點(diǎn)普法目錄，要求各責(zé)任單位明確年度普法任務(wù)，抓好工作落實(shí)。二是突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)。將習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況作為全市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人述法的重要內(nèi)容；聯(lián)合開展“法治護(hù)航 健康成長”未成年人法治宣傳教育活動，加大宣傳教育力度，不斷推進(jìn)預(yù)防未成年人違法犯罪專項(xiàng)行動走深走實(shí)；組織相關(guān)單位專業(yè)人員對第二屆“法治動漫、微視頻、漫畫”作品征集大賽參賽作品進(jìn)行集中評審活動，確定相關(guān)獎項(xiàng)，發(fā)放獲獎榮譽(yù)證書；利用春節(jié)、元宵節(jié)、“3·8國際勞動?jì)D女節(jié)”“3·5學(xué)雷鋒日”“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”“3·22世界水日暨中國水周”普法時間節(jié)點(diǎn)，組織開展習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、婦女權(quán)益保障法、反家暴法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、水法等相關(guān)法律法規(guī)的法治宣傳教育活動，活動堅(jiān)持線上和線下相結(jié)合，形式多樣，內(nèi)容豐富。

市司法局