【市長解讀】王啟榮市長解讀2023年政府工作報告
2022年12月30日，在宿州市第六屆人民代表大會第二次會議上，市長王啟榮代表市人民政府，向大會報告工作?，F(xiàn)將《政府工作報告》（以下簡稱《報告》）解讀如下。
一、意見征求和文稿修改
《報告》起草工作，是在市政府主要負(fù)責(zé)同志直接領(lǐng)導(dǎo)和精準(zhǔn)指導(dǎo)下進行的。2022年9月中旬，市政府主要負(fù)責(zé)同志即指示起草組提早謀劃“今年工作怎么看，明年任務(wù)怎么干”，為《報告》起草工作做好前提準(zhǔn)備。經(jīng)過充分醞釀，起草組于10月中旬形成《報告》提綱初稿。黨的二十大開幕之后，起草組及時將其精髓要義貫徹到《報告》中，10月下旬形成《報告（征求意見稿）》。隨后，通過多種方式，多次征求了市四大班子、市直各部門、各縣區(qū)、市管各園區(qū)、各民主黨派、工商聯(lián)和市級離退休老同志、駐宿企事業(yè)單位、兩代表一委員、基層群眾等各方面的意見和建議，對所提意見逐項進行了梳理吸納。期間，起草組字斟句酌、反復(fù)推敲、數(shù)易其稿，精心修改完善。2022年12月，《報告》經(jīng)宿州市第六屆人民代表大會第二次會議審議通過。
二、起草依據(jù)和主要目的
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的二十大精神，深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示精神，消化吸收中央、省委經(jīng)濟工作會議精神以及省委十一屆四次全會、市委六屆四次全會精神，消化吸收市第六次黨代會報告、市“十四五”規(guī)劃《綱要》《中共宿州市委關(guān)于深入貫徹落實黨的二十大精神奮力譜寫全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州壯麗篇章的決定》等文件精神，確保將黨和國家路線方針政策、省委省政府及市委的決策部署全面貫徹其中，充分體現(xiàn)在發(fā)展成果上，深入落實到發(fā)展舉措上，努力使《報告》充分發(fā)揮綱領(lǐng)性文件作用，凝聚全市上下堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，推動經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局和諧穩(wěn)定。
三、《報告》框架和內(nèi)容概要
《報告》共四個部分。
第一部分：2022年工作回顧。該部分對2022年政府工作進行梳理歸納，重點總結(jié)本屆政府開局之年的新思路、新舉措、新成果、新變化，具體體現(xiàn)在十個“新”：一是工業(yè)強市夯實新基礎(chǔ)；二是重大項目賦能新增長；三是“雙招雙引”釋放新活力；四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)新亮點；五是鄉(xiāng)村振興取得新進展；六是城鎮(zhèn)面貌發(fā)生新改觀；七是生態(tài)環(huán)保煥發(fā)新氣象；八是區(qū)域融合實現(xiàn)新突破；九是改革開放邁出新步伐；十是民生福祉達到新水平。接下來，就政府自身建設(shè)情況作概括性總結(jié)。
第二部分：2023年發(fā)展任務(wù)。2023年是貫徹落實黨的二十大精神的重要一年，同時也是宏觀環(huán)境趨緊、經(jīng)濟下行壓力加大的一年。起草組經(jīng)過認(rèn)真研討，打破以往年度《報告》的常用體式，將2023年發(fā)展任務(wù)單列一大部分進行重點報告，具體分四個層次進行表述。第一層次：分析研判宏觀形勢，認(rèn)清機遇與挑戰(zhàn)，堅定信心和決心。第二層次：貫徹黨的二十大精神，重點結(jié)合宿州市情落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，具體把握“六個堅持”，強調(diào)進一步緊扣發(fā)展主題、樹牢發(fā)展宗旨、踐行發(fā)展使命、增強發(fā)展活力、提升發(fā)展質(zhì)量、確保發(fā)展安全。第三層次：提出2023年發(fā)展總體要求，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。第四層次：報告市政府對2023年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)的謀劃設(shè)定情況，重點闡明預(yù)期目標(biāo)設(shè)定的考慮和依據(jù)，以體現(xiàn)政府推進發(fā)展的積極穩(wěn)慎和目標(biāo)設(shè)定的科學(xué)合理。
第三部分：2023年重點工作。具體用十個“聚力”來表述：一是聚力“強引擎”，做實工業(yè)經(jīng)濟支撐；二是聚力擴投資，增強發(fā)展內(nèi)生動力；三是聚力暢流通，持續(xù)擴大消費需求；四是聚力促融合，增創(chuàng)區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢；五是聚力提能級，有序加快城鄉(xiāng)融合；六是聚力夯基礎(chǔ)，全面推進鄉(xiāng)村振興；七是聚力深改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力；八是聚力優(yōu)生態(tài)，強化綠色轉(zhuǎn)型保障；九是聚力惠民生，優(yōu)化公共服務(wù)供給；十是聚力防風(fēng)險，確保社會大局穩(wěn)定。
第四部分：加強政府自身建設(shè)。具體表述為“四強化四提升”：一是強化政治擔(dān)當(dāng)，提升忠誠履職自覺；二是強化本領(lǐng)錘煉，提升干事創(chuàng)業(yè)實績；三是強化法治建設(shè)，提升依法行政水平；四是強化廉潔從政，提升正風(fēng)肅紀(jì)效力。
《報告》最后號召，讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，在省委、省政府及市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、主動作為，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州團結(jié)奮斗！
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