宿州市林業(yè)局

一、機(jī)關(guān)職能

根據(jù)《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<宿州市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳〔2019〕4號(hào)））和《中共宿州市委、宿州市人民政府關(guān)于市級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》（宿發(fā)〔2019〕2號(hào)），制定本規(guī)定。

市林業(yè)局是市政府工作部門，為正處級(jí)，由市自然資源和規(guī)劃局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。

市林業(yè)局貫徹執(zhí)行黨中央及省委關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和決策部署，落實(shí)市委工作要求，在履行職責(zé)中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)林業(yè)和草原工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)全市林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家及省林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，擬訂林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，起草相關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章草案。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評(píng)價(jià)。

（二）組織全市林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。

（三）負(fù)責(zé)全市森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制、監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理，擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)公益林劃定和管理工作，管理國有森林資源。負(fù)責(zé)濕地、草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬訂全市濕地保護(hù)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理濕地和草原的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理防沙治沙等荒漠化防治工作。

（四）負(fù)責(zé)推進(jìn)林長制工作。擬訂全市推進(jìn)林長制相關(guān)配套制度，組織開展林長制實(shí)施情況檢查監(jiān)督、考核工作。承辦市級(jí)總林長、副總林長交辦的有關(guān)事項(xiàng)。負(fù)責(zé)市級(jí)林長制辦公室工作。

（五）負(fù)責(zé)全市陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查，指導(dǎo)全市陸生野生動(dòng)植物的救助繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理全市陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用，按規(guī)定監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。

（六）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市各類自然保護(hù)地。擬訂各類自然保護(hù)地規(guī)劃。負(fù)責(zé)市政府直接行使所有權(quán)的包括森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)等在內(nèi)的各類自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。提出新建、調(diào)整各類國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批，組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報(bào)，會(huì)同有關(guān)部門審核世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

（七）負(fù)責(zé)推進(jìn)全市林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場等重大改革意見并監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。開展退耕還林還草，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。

（八)擬訂全市林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策，擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。

（九）指導(dǎo)全市國有林場基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（十）指導(dǎo)全市森林公安工作，監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍，指導(dǎo)全市林業(yè)重大違法案件的查處，負(fù)責(zé)林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)管工作，指導(dǎo)林區(qū)社會(huì)治安治理工作。

（十一）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時(shí)可提請市應(yīng)急管理局，以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

（十二）監(jiān)督管理林業(yè)和草原市級(jí)資金和國有資產(chǎn)，提出林業(yè)預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政性資金安排建議，按規(guī)定權(quán)限，審核規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。參與擬訂林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策，組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。

（十三）負(fù)責(zé)全市林業(yè)科技、教育和合作交流工作，指導(dǎo)全市林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施林業(yè)和草原國際交流與合作事務(wù)，承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物等國際公約履約相關(guān)工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。市林業(yè)局要切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國土綠化，保障國家生態(tài)安全。統(tǒng)一推進(jìn)各類自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合，加快建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）辦公室（行政審批服務(wù)科)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)宣傳、信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化等工作。組織擬訂有關(guān)應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施，承擔(dān)重大突發(fā)事件應(yīng)急值守。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育工作。指導(dǎo)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。監(jiān)督管理林業(yè)市級(jí)投資，部門預(yù)算、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金及相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)信息、審計(jì)稽查、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算管理和直屬單位計(jì)劃財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。承擔(dān)起草相關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章草案以及文件合法性審查工作。承擔(dān)行政執(zhí)法、行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和聽證的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作。承擔(dān)行政審批事項(xiàng)的辦理與組織協(xié)調(diào)工作。

（二）生態(tài)修復(fù)科。擬訂全市林業(yè)和草原的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度生產(chǎn)計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。綜合管理重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，承擔(dān)以植樹種草等生物措施防治水土流失和土壤沙化等荒漠化防治工作，監(jiān)督管理防沙治沙等荒漠化防治工作。指導(dǎo)各類公益林和商品林的培育。指導(dǎo)國有林場制定發(fā)展改革意見并組織實(shí)施。指導(dǎo)國有林場種苗基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種質(zhì)資源普查、收集、評(píng)價(jià)、利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)，組織指導(dǎo)林木良種引進(jìn)、繁育、推廣，監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫和預(yù)測預(yù)報(bào)。組織開展林業(yè)和草原科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。承擔(dān)林業(yè)和草原科技標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)測和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)工作。指導(dǎo)全市森林、草原、荒漠資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評(píng)價(jià)工作。擬訂全市森林資源保護(hù)發(fā)展的政策措施。指導(dǎo)林地相關(guān)管理工作，組織編制全市林地保護(hù)利用規(guī)劃。指導(dǎo)編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實(shí)施，監(jiān)督管理國有森林資源。指導(dǎo)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)公益林劃定和管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督林木憑證采伐、運(yùn)輸。指導(dǎo)全市基層林業(yè)站的建設(shè)和管理。指導(dǎo)全市草原保護(hù)工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。組織實(shí)施各類自然保護(hù)地生態(tài)修復(fù)工作。承擔(dān)世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)工作。承擔(dān)全市濕地資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評(píng)價(jià)工作，指導(dǎo)全市濕地保護(hù)工作，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用，承擔(dān)國際濕地公約履約相關(guān)工作。組織開展全市陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查和資源狀況評(píng)估。監(jiān)督管理全市陸生野生動(dòng)植物保護(hù)工作。監(jiān)督實(shí)施林業(yè)生態(tài)扶貧。

（三）林長制工作科（產(chǎn)業(yè)發(fā)展科）。承擔(dān)林長制有關(guān)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、制度制定和督查考核等具體工作。承擔(dān)林業(yè)改革和農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的有關(guān)工作。指導(dǎo)、監(jiān)督國家、省和市集體林權(quán)制度等重大林業(yè)改革意見的落實(shí)和農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益政策措施的落實(shí)。指導(dǎo)、監(jiān)督全市農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)及林權(quán)管理，監(jiān)督林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁。指導(dǎo)開展全市森林、濕地資源監(jiān)督、保護(hù)、管理和開發(fā)利用。承擔(dān)林業(yè)和草原國際合作與交流有關(guān)工作。擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置和木材利用政策。貫徹黨和國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，擬訂全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，審核或申報(bào)全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及投資計(jì)劃，指導(dǎo)和組織實(shí)施；負(fù)責(zé)推進(jìn)全市林產(chǎn)品認(rèn)證體系建設(shè)，建立健全林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測體系，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的培育扶持和審核評(píng)定，監(jiān)測并指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)行；負(fù)責(zé)全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息收集整理工作；監(jiān)督、指導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)對(duì)林業(yè)資源的開發(fā)利用工作；指導(dǎo)和組織產(chǎn)業(yè)招商和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

（四）森林公安局。指導(dǎo)全市森林公安工作，監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍。協(xié)調(diào)和督促查處重大森林案件。指導(dǎo)林區(qū)社會(huì)治安治理工作。負(fù)責(zé)森林和草原防火相關(guān)工作。機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。    

三、辦公地址

安徽省宿州市淮河中路439號(hào)

四、辦公時(shí)間

工作日上午8:00-12：00，下午14:30-17:30

五、聯(lián)系方式

0557-3929950

六、網(wǎng)站地址

http://lyj.ahsz.gov.cn/

七、郵政編碼

234000

八、辦公郵箱

szslyjbgs@qq.com

九、單位負(fù)責(zé)人

宿州市林業(yè)局局長：朱衛(wèi)東