“全面深化改革 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì)(第二場(chǎng)):以高水平法治護(hù)航改革 保障全市高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布單位:宿州市政府新聞辦 發(fā)布時(shí)間:2024-10-24 20:16
“全面深化改革 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì)(第二場(chǎng)):以高水平法治護(hù)航改革 保障全市高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布人:市司法局黨組書記、局長(zhǎng)張曉光,市司法局黨組成員、副局長(zhǎng)張久嵬

參會(huì)媒體:安徽日?qǐng)?bào)|安徽經(jīng)濟(jì)報(bào)|安徽科技報(bào)|新安晚報(bào)|市場(chǎng)星報(bào)|拂曉報(bào)|宿州廣播電視臺(tái)|人民數(shù)字|中安在線|宿州發(fā)布

發(fā)布時(shí)間:2024年10月24日

發(fā)布地點(diǎn):宿州市新聞發(fā)布廳

發(fā)布單位:宿州市政府新聞辦

發(fā)布摘要:介紹“以高水平法治護(hù)航改革 保障全市高質(zhì)量發(fā)展”情況

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發(fā)布會(huì)詳情

會(huì)場(chǎng)

主持人:

各位媒體朋友,大家上午好!歡迎出席市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天是“全面深化改革 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)的第2場(chǎng),我們邀請(qǐng)到宿州市司法局黨組書記、局長(zhǎng)張曉光先生,向大家介紹“以高水平法治護(hù)航改革 保障全市高質(zhì)量發(fā)展”情況并回答各位關(guān)心的問題。同時(shí)出席發(fā)布會(huì)的還有宿州市司法局黨組成員、副局長(zhǎng)張久嵬先生。

今天到會(huì)的媒體有:安徽日?qǐng)?bào)、安徽經(jīng)濟(jì)報(bào)、安徽科技報(bào)、新安晚報(bào)、市場(chǎng)星報(bào)、拂曉報(bào)、宿州廣播電視臺(tái)、人民數(shù)字、中安在線和宿州發(fā)布。感謝各位媒體朋友的到來(lái)。

首先,請(qǐng)張局長(zhǎng)介紹有關(guān)情況。


市司法局黨組書記、局長(zhǎng)張曉光

張曉光:

各位新聞媒體朋友,大家好。歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì),很高興在這里和各位見面,感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)全面依法治市和司法行政工作的關(guān)注和支持。

黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)“完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”作出了專章部署,是做好法治建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)工作的總指南。這要求我們必須以習(xí)近平法治思想為指引,更加突出法治保障改革發(fā)展的重要作用,穩(wěn)妥將法治領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn),不斷以全面依法治市推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍。

近年來(lái),全市司法行政系統(tǒng)深入踐行習(xí)近平法治思想,統(tǒng)籌科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用有效發(fā)揮,更高水平的法治宿州建設(shè)正在加速推進(jìn)。

一是統(tǒng)抓依法治市走深走實(shí)。我們將習(xí)近平法治思想納入市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和各級(jí)黨校主體班教學(xué)內(nèi)容,舉辦市政府法治專題講座和全市領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力提升班,組織縣區(qū)和市直單位“一把手”專題述法,不斷壓實(shí)法治建設(shè)主體責(zé)任、提升“關(guān)鍵少數(shù)”法治能力。聚焦基層法治建設(shè)堵點(diǎn),統(tǒng)籌實(shí)施“基層立法聯(lián)系點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)”“‘安薪護(hù)商’專項(xiàng)執(zhí)行”等10個(gè)“法治為民辦實(shí)事”項(xiàng)目,切實(shí)回應(yīng)群眾法治訴求、努力解決群眾“急難愁盼”。暢通人民群眾參與法治建設(shè)渠道,全市選任人民監(jiān)督員50名、人民陪審員682名,累計(jì)參與法院、檢察院辦案1400余次。

二是建設(shè)法治政府提檔提速。我們不斷規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)履行合法性審查職責(zé),今年已審查市政府重大決策事項(xiàng)、重要合同協(xié)議等76件,提出審查意見126條,有效保障了政府決策依法合規(guī)。相繼出臺(tái)《宿州市重大行政決策公眾參與制度》《重大行政決策實(shí)施后評(píng)估制度》,行政決策機(jī)制更加完備。大力推動(dòng)行政訴訟發(fā)案量和敗訴率“雙下降”,出臺(tái)《行政敗訴責(zé)任追究辦法》,從源頭規(guī)范政府部門行政行為,今年以來(lái)全市一審行政案件同比下降15.19%,行政訴訟敗訴率同比下降8.09%,調(diào)解撤訴率43.59%,一批行政爭(zhēng)議得到實(shí)質(zhì)性化解。

三是服務(wù)發(fā)展大局用心用力。我們出臺(tái)《打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)年度任務(wù)清單》,研究制定10個(gè)方面78條具體舉措,內(nèi)容涵蓋促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。部署開展涉企政策文件專項(xiàng)清理,建立惠企政策前置審查機(jī)制,著力破除制約企業(yè)發(fā)展的制度障礙。長(zhǎng)效推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾,著力化解政府部門“說(shuō)到做不到”問題,今年已妥善解決90件存量問題,涉及兌付資金4200余萬(wàn)元。不斷規(guī)范涉企執(zhí)法行為,大力推廣“包容審慎”執(zhí)法模式,對(duì)市場(chǎng)主體首次違法、輕微違法情形采取免罰、輕罰措施,“實(shí)打?qū)崱睘槠髽I(yè)減輕負(fù)擔(dān)。

四是力促法治為民有得有感。我們有序推進(jìn)重點(diǎn)立法項(xiàng)目,主動(dòng)“選米下鍋”,先后在城鎮(zhèn)綠化、制止餐飲浪費(fèi)行為、文明行為促進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等領(lǐng)域出臺(tái)法規(guī)、規(guī)章,一些立法為全省乃至全國(guó)首創(chuàng),通過“小切口”“小快靈”立法,有效破解了發(fā)展難題、回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。在公共法律服務(wù)體系建設(shè)方面下足功夫,不斷提高律師、公證、仲裁等行業(yè)服務(wù)民生改善的能力水平,實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展,這項(xiàng)工作也被司法部授予全國(guó)先進(jìn),同時(shí)正在著手建立常態(tài)化、機(jī)制化解決群眾急難愁盼法治訴求的工作辦法,通過多種方式提升群眾的法治獲得感、滿意度。

下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,按照市委六屆七次全會(huì)錨定的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌抓好法治領(lǐng)域改革各項(xiàng)任務(wù),以深化改革為動(dòng)力、以服務(wù)發(fā)展為要?jiǎng)?wù),不斷推動(dòng)全面依法治市和司法行政事業(yè)發(fā)展開啟新局面、邁上新臺(tái)階,努力為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化宿州篇章貢獻(xiàn)法治力量。


主持人:感謝張局長(zhǎng)的情況介紹,下面是答問環(huán)節(jié),歡迎各位記者朋友就您關(guān)心關(guān)注的問題進(jìn)行提問,也請(qǐng)記者朋友在提問時(shí)先通報(bào)所在的新聞單位。


安徽日?qǐng)?bào):涉企行政執(zhí)法是構(gòu)建法治化營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán),請(qǐng)問這方面工作目前進(jìn)展如何?

張曉光:近年來(lái),我們持續(xù)推進(jìn)涉企執(zhí)法觀念轉(zhuǎn)變和執(zhí)法方式改進(jìn),以嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法助推法治化營(yíng)商環(huán)境水平不斷提升,切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,為市場(chǎng)主體發(fā)展?fàn)I造更加寬松、包容的法治環(huán)境。

一是大力推行包容審慎監(jiān)管模式。全面推行輕微違法行為依法不予行政處罰清單制度,指導(dǎo)各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)主體輕微違法行為依法實(shí)行容錯(cuò)機(jī)制,今年以來(lái)全市共辦理輕微違法行為減免案件642件,為市場(chǎng)主體減輕負(fù)擔(dān)260余萬(wàn)元。深入推進(jìn)“綜合查一次”執(zhí)法模式,梳理公布非煤礦山檢查、?;愤\(yùn)輸檢查等27個(gè)領(lǐng)域“綜合查一次”事項(xiàng)清單,用執(zhí)法頻次“減少”換執(zhí)法質(zhì)效“增值”,相關(guān)執(zhí)法領(lǐng)域已開展聯(lián)合執(zhí)法60次,減少單獨(dú)執(zhí)法168次,有效避免重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法等困企擾民問題。

二是從嚴(yán)糾治涉企執(zhí)法突出問題。開展涉企行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治和監(jiān)督工作,組織行政執(zhí)法部門自查自糾,面向社會(huì)發(fā)布公告、公開投訴電話,聯(lián)合市檢察院對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)?0個(gè)領(lǐng)域300余卷執(zhí)法案卷進(jìn)行集中評(píng)查,全面起底涉企違規(guī)執(zhí)法、逐利執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、過度執(zhí)法和執(zhí)法檢查頻次過高、重復(fù)檢查等問題線索,形成《宿州市行政執(zhí)法突出問題清單》,制定19項(xiàng)整改措施,明確整改時(shí)限和責(zé)任,倒逼涉企執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,力促法治化營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)一流。

三是創(chuàng)新行政執(zhí)法為企服務(wù)模式。堅(jiān)持“監(jiān)管+服務(wù)”理念,建立行政執(zhí)法“事前指導(dǎo)體檢、事中審慎處罰、事后預(yù)防提升”相銜接相統(tǒng)一的全過程指導(dǎo)機(jī)制,指導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)遵法守法、合規(guī)經(jīng)營(yíng),各執(zhí)法部門累計(jì)公布271項(xiàng)行政合規(guī)事項(xiàng)清單,組織開展合規(guī)指導(dǎo)2000余次。三季度,我們?nèi)鎲?dòng)了“無(wú)證明”城市建設(shè),拓展電子證照、證明的應(yīng)用領(lǐng)域,取消無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng),通過數(shù)據(jù)共享、告知承諾、部門核驗(yàn)等方式,讓證明材料“應(yīng)免盡免”,為企業(yè)和群眾辦事提供便利。

四是壓緊壓實(shí)規(guī)范執(zhí)法主體責(zé)任。開展敗訴案件反思回溯專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全市五年來(lái)1287件敗訴案件進(jìn)行逐案復(fù)盤分析、厘清法律責(zé)任,分類制定整改措施,指導(dǎo)各級(jí)行政機(jī)關(guān)建立預(yù)防和及時(shí)糾正違法行政行為的長(zhǎng)效機(jī)制,防止同類執(zhí)法問題反彈。出臺(tái)《行政敗訴責(zé)任追究辦法》,啟動(dòng)過錯(cuò)責(zé)任調(diào)查程序,對(duì)因超越職權(quán)、濫用職權(quán)、不履行或不依法履行法定職責(zé)等原因?qū)е滦姓讣≡V的,依法依紀(jì)依規(guī)對(duì)單位和個(gè)人進(jìn)行了責(zé)任追究,以行政執(zhí)法責(zé)任壓實(shí)帶動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法。


拂曉報(bào):宿州市正在全市范圍內(nèi)開展涉企政策文件清理工作,社會(huì)各界的關(guān)注度比較高,請(qǐng)問這項(xiàng)工作進(jìn)展如何?

市司法局黨組成員、副局長(zhǎng)張久嵬

張久嵬:按照部署,涉企政策文件專項(xiàng)清理工作自2024年4月開始,至2025年2月底前全部完成??傮w來(lái)看,清理工作進(jìn)展較為順利。我們主要從三個(gè)方面著手推進(jìn):

一是全面安排部署。市委依法治市辦及時(shí)向市委、市政府匯報(bào),并結(jié)合實(shí)際制定了工作實(shí)施方案,細(xì)分清理任務(wù)、統(tǒng)籌清理進(jìn)度。市司法局、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門建立溝通會(huì)商機(jī)制,借鑒以往審查清理經(jīng)驗(yàn),明確清理原則、工作步驟、時(shí)限要求、任務(wù)分工,形成了各負(fù)其責(zé)、一體推進(jìn)專項(xiàng)清理的工作格局。

二是壓實(shí)工作責(zé)任。按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”和“統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)”工作原則,由市委依法治市辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全市人大系統(tǒng)做好地方性法規(guī)及有關(guān)決議決定的清理工作;市司法局、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市政府系統(tǒng)做好規(guī)章、行政規(guī)范性文件及政策文件的清理工作;市中院、市檢察院分別負(fù)責(zé)法院、檢察院系統(tǒng)相關(guān)文件的清理工作。通過發(fā)送工作指引清單、建立清理工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交流等形式,嚴(yán)格把控時(shí)間節(jié)點(diǎn),常態(tài)化溝通和答疑解惑,清理工作主體責(zé)任壓緊壓實(shí)。

三是堅(jiān)持開門清理。在市、縣人民政府及其部門網(wǎng)站、當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上公開發(fā)布清理公告,廣泛收集問題線索和公眾意見建議。同時(shí)借助優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境走訪調(diào)研,向企業(yè)宣傳清理工作,提升經(jīng)營(yíng)主體參與度。我們廣泛聽取經(jīng)營(yíng)主體特別是民營(yíng)企業(yè)的意見,對(duì)反映問題比較集中的政策文件及傳統(tǒng)做法形成清單,逐項(xiàng)研究提出清理意見,確保以民意支撐歸集問題。對(duì)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)、涉及重點(diǎn)領(lǐng)域的涉企文件,邀請(qǐng)對(duì)應(yīng)領(lǐng)域的法律顧問參與審查,提高審查質(zhì)效,形成“內(nèi)部審+外部幫”的審查模式,確保應(yīng)審盡審。

目前,全市已梳理現(xiàn)行有效的涉企規(guī)章政策446件,其中市政府規(guī)章4件、市政府及部門規(guī)范性文件186件、縣政府及部門行政規(guī)范性文件229件、其他相關(guān)政策文件27件。后續(xù),將根據(jù)收集到的問題線索和企業(yè)群眾反映比較集中的法規(guī)規(guī)章政策進(jìn)行研判分析、提出清理意見,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)利。


安徽科技報(bào):黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系,剛才張局長(zhǎng)提到,這項(xiàng)工作我們宿州獲評(píng)了全國(guó)先進(jìn),請(qǐng)問取得了哪些成效?

張曉光:在今年初司法部召開的全國(guó)現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)上,宿州市被授予“全國(guó)公共法律服務(wù)工作先進(jìn)集體”稱號(hào),并作現(xiàn)場(chǎng)交流發(fā)言。近年來(lái),我們始終將構(gòu)建現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系作為踐行法治為民的有力抓手,擺在突出位置加以推進(jìn),應(yīng)當(dāng)說(shuō)工作成效較為顯著,主要有三個(gè)方面:

一是重布局強(qiáng)網(wǎng)絡(luò),公共法律服務(wù)資源實(shí)現(xiàn)了均衡配置。首先是夯實(shí)筑牢實(shí)體平臺(tái),構(gòu)建以市本級(jí)公共法律服務(wù)中心為核心、以5個(gè)縣(區(qū))中心為主體、以126個(gè)鎮(zhèn)(街)工作站為基礎(chǔ)的立體化法律服務(wù)實(shí)體網(wǎng)絡(luò)。其次是線上線下整體聯(lián)動(dòng),以公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)為樞紐,與熱線平臺(tái)、實(shí)體平臺(tái)、皖事通辦平臺(tái)、宿州司法融媒體等互聯(lián)互通,形成一網(wǎng)通辦的應(yīng)用格局。再次是職能融合優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),全域配置村(居)法律顧問,依托人民調(diào)解組織延伸公共法律服務(wù),讓法律服務(wù)貫通城鄉(xiāng)區(qū)域、橫聯(lián)行業(yè)專業(yè)。

二是重服務(wù)強(qiáng)保障,公共法律服務(wù)有效融入了全市發(fā)展。聚焦保障民生改善,持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)范圍、提升辦案質(zhì)效,法律援助、公證、司法鑒定和仲裁服務(wù)量逐年遞增。聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,建立涉企法治問題摸排機(jī)制,成立律師維權(quán)團(tuán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁調(diào)解中心,法律服務(wù)行業(yè)深度參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行政爭(zhēng)議化解等工作。聚焦區(qū)域協(xié)作戰(zhàn)略,分別與杭州市、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)9地市簽訂框架協(xié)議,組建“宿杭公證行業(yè)互助合作協(xié)調(diào)小組”,仲裁委加入淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)聯(lián)盟,我們的公共法律服務(wù)區(qū)域影響力正在不斷擴(kuò)大。

三是重機(jī)制,強(qiáng)基礎(chǔ),公共法律服務(wù)持續(xù)激發(fā)了內(nèi)生動(dòng)力。在強(qiáng)化制度保障方面,出臺(tái)公共法律服務(wù)體系建設(shè)三年規(guī)劃,同時(shí)納入全市“十五五”規(guī)劃等重要戰(zhàn)略。在抓實(shí)執(zhí)業(yè)監(jiān)管方面,扛牢監(jiān)管主體責(zé)任,常態(tài)化實(shí)施專項(xiàng)檢查,暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,對(duì)侵害群眾利益等問題實(shí)行快查嚴(yán)處,持續(xù)加壓規(guī)范全市法律服務(wù)行業(yè)。在建強(qiáng)法治隊(duì)伍方面,依托業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能競(jìng)賽,提升隊(duì)伍履職能力,將公共法律服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制,我們的律師、公證員、仲裁員等隊(duì)伍規(guī)模已連續(xù)多年穩(wěn)定增長(zhǎng)。

下一步,我們將在完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)均衡發(fā)展、提升服務(wù)質(zhì)效等方面持續(xù)發(fā)力,建設(shè)更高水平的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,滿足群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求。


市場(chǎng)星報(bào):據(jù)悉,今年以來(lái)全市行政訴訟的發(fā)案量和敗訴率實(shí)現(xiàn)了“雙下降”,請(qǐng)問司法行政部門主要采取了哪些措施?

張久嵬:行政訴訟發(fā)案量和敗訴率的持續(xù)下降,體現(xiàn)出我們宿州市法治政府建設(shè)水平的不斷提升。今年以來(lái),我們以“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制為平臺(tái),通過“源頭—過程—末端”全流程綜合施策,推動(dòng)行政訴訟發(fā)案量和敗訴率“雙下降”。

一是源頭預(yù)防、建章立制,有效減少行政爭(zhēng)議。市委依法治市辦、市中院先后聯(lián)合出臺(tái)指導(dǎo)性意見,建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,聯(lián)合制定5項(xiàng)工作措施和15條具體意見,為推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解提供制度保障。推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,規(guī)范行政處罰裁量權(quán)行使,重點(diǎn)提升涉企執(zhí)法規(guī)范化水平,出臺(tái)“執(zhí)法案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估”等創(chuàng)新措施,持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法理念和方式創(chuàng)新、兼顧執(zhí)法力度和溫度,不斷提升市場(chǎng)主體和群眾滿意度,從源頭端規(guī)范行政行為、減少行政爭(zhēng)議。

二是過程管控、定分止?fàn)?,主?dòng)化解行政爭(zhēng)議。實(shí)施應(yīng)訴案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,指導(dǎo)行政機(jī)關(guān)建立被訴行政行為自查和敗訴風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判機(jī)制,會(huì)同法院于每月五日前排查案件敗訴風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)尚未提起行政訴訟的行政爭(zhēng)議,加大訴前化解力度,指導(dǎo)相關(guān)部門采取更正、撤銷等手段進(jìn)行自我糾錯(cuò),同時(shí)探索建立行政復(fù)議申請(qǐng)引導(dǎo)、轉(zhuǎn)送等工作機(jī)制,力爭(zhēng)把行政爭(zhēng)議化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部。對(duì)存在敗訴風(fēng)險(xiǎn)案件,采取綜合化解手段,指導(dǎo)、督促各行政機(jī)關(guān)主動(dòng)聯(lián)系審理法院,制定化解方案、明確化解時(shí)限,開展逐案化解。

三是末端治理、壓實(shí)責(zé)任,倒逼政府依法行政。實(shí)行敗訴案件分析報(bào)告制度,每季度與法院交流分析行政訴訟案件總量控制和敗訴案件風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)。建立行政訴訟重點(diǎn)案件專報(bào)、重點(diǎn)指標(biāo)通報(bào)機(jī)制,每月對(duì)行政訴訟發(fā)案量、敗訴率、調(diào)撤率等指標(biāo)進(jìn)行通報(bào),依規(guī)下發(fā)“提醒單、警示單、督辦單”,今年以來(lái)已對(duì)23件敗訴高風(fēng)險(xiǎn)案件制發(fā)了督辦函,同時(shí)將行政機(jī)關(guān)敗訴率、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率作為法治督察的重要內(nèi)容,倒逼各級(jí)政府部門落實(shí)責(zé)任,目前,全市行政爭(zhēng)議進(jìn)入訴訟程序的比例實(shí)現(xiàn)顯著降低。

下一步,我們司法行政部門將持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、深化訴源治理、規(guī)范行政行為,努力把行政訴訟發(fā)案量和敗訴率控制在較低水平。


主持人:謝謝各位記者朋友的提問。剛才,兩位領(lǐng)導(dǎo)圍繞“以高水平法治護(hù)航改革 保障全市高質(zhì)量發(fā)展”與大家展開了互動(dòng)交流,希望廣大媒體朋友積極關(guān)注,廣泛開展宣傳報(bào)道。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家!