主持人 (2023/06/27 10:00:19)

各位網(wǎng)友大家好！歡迎參與宿州市政府網(wǎng)站在線訪談。

今天，我們邀請到市國防動(dòng)員辦公室黨組成員、副主任陳明軍參加此次在線訪談，就人防工程維護(hù)管理、防空警報(bào)試鳴相關(guān)工作，與網(wǎng)民朋友們進(jìn)行在線交流互動(dòng)。歡迎廣大網(wǎng)友們積極參與、踴躍提問。

主持人 (2023/06/27 10:00:40)

首先，請陳主任和網(wǎng)友們打個(gè)招呼！

市國防動(dòng)員辦公室黨組成員、副主任陳明軍 (2023/06/27 10:01:20)

各位網(wǎng)友，大家好！非常感謝市政府網(wǎng)站“在線訪談”欄目給我這次與大家在線交流互動(dòng)的機(jī)會(huì)。非常感謝社會(huì)各界和廣大網(wǎng)民朋友們長期以來對市國防動(dòng)員辦公室工作的大力支持，在此向大家表示衷心的感謝！

主持人 (2023/06/27 10:02:33)

謝謝陳主任。下面請陳主任介紹下此次訪談的主要內(nèi)容。

市國防動(dòng)員辦公室黨組成員、副主任陳明軍 (2023/06/27 10:02:56)

2022年以來，市國動(dòng)辦按照省委、省政府，市委、市政府關(guān)于實(shí)施暖民心行動(dòng)要求，主動(dòng)作為，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)“便民停車行動(dòng)”，有效緩解了停車壓力；重視做好“宿事速辦”平臺(tái)交辦工單，積極解決群眾訴求，真正讓群眾得到回應(yīng)、感到滿意；積極開展“9·18”警報(bào)試鳴活動(dòng)，在提醒群眾勿忘國恥、居安思危的同時(shí)，強(qiáng)化宣傳教育效果，增強(qiáng)人防事業(yè)發(fā)展的獲得感。

主持人 (2023/06/27 10:03:46)

感謝陳主任的介紹?，F(xiàn)在有幾個(gè)問題想請陳主任和幾位科長解答一下。在9月18日開展防空警報(bào)試鳴的目的和意義是什么？

市國防動(dòng)員辦公室黨組成員、副主任陳明軍 (2023/06/27 10:04:01)

首先防空警報(bào)是人民防空建設(shè)的重要組成部分，平時(shí)用于應(yīng)急突發(fā)事件預(yù)警報(bào)知，戰(zhàn)時(shí)用于空襲預(yù)警報(bào)知，是引導(dǎo)群眾實(shí)施防空防災(zāi)行動(dòng)的重要手段，對于人民群眾有效應(yīng)對戰(zhàn)爭和平時(shí)災(zāi)害威脅具有十分重要的作用。實(shí)施防空警報(bào)試鳴，是根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》第35條規(guī)定：“縣級以上地方各級人民政府根據(jù)需要可以組織試鳴防空警報(bào)”進(jìn)行的;其次，強(qiáng)化人民群眾的憂患意識(shí)，居安思危、警鐘長鳴，增強(qiáng)國防觀念;再次，使人民群眾熟悉掌握防空警報(bào)信號(hào)種類，在緊急情況下及時(shí)采取適當(dāng)應(yīng)對措施，進(jìn)行有效自我防護(hù)，減少生命財(cái)產(chǎn)損失:最后，是通過試鳴防空警報(bào)，檢驗(yàn)防空警報(bào)信號(hào)傳遞網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性，警報(bào)設(shè)點(diǎn)布局、音響覆蓋能力和音響效果，為建設(shè)靈敏、可靠、穩(wěn)定、完善的防空警報(bào)系統(tǒng)提供依據(jù)。

主持人 (2023/06/27 10:04:59)

近期，我們在新聞中看到很多民眾在軍事沖突發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間進(jìn)入地下防空工程里避險(xiǎn)，陳主任，請問這些現(xiàn)象對我們有什么啟發(fā)和借鑒。

市國防動(dòng)員辦公室黨組成員、副主任陳明軍 (2023/06/27 10:05:19)

國際上的各種軍事沖突，時(shí)時(shí)刻刻在警示我們，人防工程就是生命工程。國家雖安，忘戰(zhàn)必危，我們要在和平年代重視人民防空工作，切實(shí)抓好人防工程建設(shè)和群眾防空避險(xiǎn)能力的培訓(xùn)。近年來，我市在人防工程建設(shè)方面做了很大努力。一是開展人民防空工程規(guī)劃建設(shè)，落實(shí)“應(yīng)建必建”的人防結(jié)建政策，人均掩蔽面積達(dá)均已達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，能極大滿足戰(zhàn)時(shí)城市人口防空襲避難使用。二是加強(qiáng)人防工程質(zhì)量和安全監(jiān)管。認(rèn)真執(zhí)行《安徽省人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作綱要》，持續(xù)開展人防工程建設(shè)市場和參建主體質(zhì)量行為監(jiān)督檢查，對人防工程中人防專用設(shè)備的安裝、使用和安全維護(hù)情況進(jìn)行全覆蓋，確保人防工程處于良好狀態(tài)。三是抓好人防工程維護(hù)管理工作。要保證人防工程戰(zhàn)時(shí)發(fā)揮作用，必須要做好平時(shí)的維護(hù)管理工作。我們依法按照人防工程建設(shè)情況，明確其維護(hù)管理單位的責(zé)任和義務(wù)，全面加強(qiáng)防空地下室平時(shí)維護(hù)管理。

主持人 (2023/06/27 10:06:25)

我們市是如何通過多種途徑加強(qiáng)人防工程維護(hù)管理的？

市國防動(dòng)員辦公室黨組成員、副主任陳明軍 (2023/06/27 10:06:43)

一是嚴(yán)格竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收階段嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省防空地下室竣工驗(yàn)收與備案管理規(guī)定》等驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量驗(yàn)收不合格的人防工程，責(zé)令采取整改措施，明確整改期限關(guān)予以復(fù)查，確?？⒐を?yàn)收的人防工程實(shí)體質(zhì)量、防護(hù)及防化設(shè)備達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，合格率100%；二是開展專項(xiàng)檢查。年內(nèi)組織開展“安全生產(chǎn)大排查”“人防工程維護(hù)管理專項(xiàng)檢查”、“汛期人防工程安全專項(xiàng)檢查”等，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令維護(hù)管理單位限期整改到位，切實(shí)加強(qiáng)人防工程維護(hù)管理工作；三是化解各方矛盾，為切實(shí)解決好群眾關(guān)注的停車?yán)щy問題，我辦多次深入社區(qū)基層，組織開發(fā)商、物業(yè)公司和業(yè)主代表，專門召開了人防工程使用管理座談會(huì)，現(xiàn)場答疑解惑，及時(shí)化解了各方矛盾，真正做到了嚴(yán)格執(zhí)法與人性化服務(wù)并舉，得到了社會(huì)的一致好評。

主持人 (2023/06/27 10:07:02)

網(wǎng)友范曉麗提問：請問人防工程車位能不能買賣、租賃？

市國動(dòng)辦黨組成員、副主任 陳明軍 (2023/06/27 10:07:23)

用于人防工程的地下車位不能進(jìn)行買賣。依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》規(guī)定，人民防空是國防的組成部分。人民防空工程是國家強(qiáng)制性配套建設(shè)的市政公用設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得出售。人防工程的地下車位是不能進(jìn)行買賣的，不過可以進(jìn)行租賃，在明確權(quán)責(zé)的情況下，與投資管理維護(hù)者協(xié)議并簽署合同，可獲得地下車位的使用權(quán)。

主持人 (2023/06/27 10:07:58)

網(wǎng)友王志飛提問：請問人防工程可以安裝新能源充電樁嗎？

市國動(dòng)辦黨組成員、副主任 陳明軍 (2023/06/27 10:08:12)

2022年，為切實(shí)提高居民電動(dòng)汽車充電便利度，有效解決充電樁進(jìn)小區(qū)的難題，省人防辦等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快居民區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》（皖能源電力〔2022〕74號(hào)），規(guī)定已竣工人防工程取得《人防工程平時(shí)使用證》后，在確保人防工程防護(hù)效能的前提下，可按相關(guān)技術(shù)要求安裝充電樁。

主持人 (2023/06/27 10:08:34)

網(wǎng)友李木子提問：請問人防車位產(chǎn)權(quán)歸屬的問題？

市國動(dòng)辦黨組成員、副主任 陳明軍 (2023/06/27 10:08:59)

根據(jù)《人民防空國有資產(chǎn)管理規(guī)定》第三條規(guī)定：人防國有資產(chǎn)實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制；人防工程、指揮、通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施等資產(chǎn)，由人防主管部門實(shí)行行業(yè)管理；人防部門及所屬單位占有、使用的國有資產(chǎn)按國有資產(chǎn)管理部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。此外，《人民防空法》第二條規(guī)定“人民防空是國防的組成部分”以及《物權(quán)法》第五十二條規(guī)定“國防資產(chǎn)屬于國家所有”。根據(jù)上述法律規(guī)定，人防工程為國有資產(chǎn)，國家擁有產(chǎn)權(quán)，由各級政府的人防主管部門進(jìn)行管理。

主持人 (2023/06/27 10:09:35)

網(wǎng)友許智提問：請問違規(guī)使用人防工程有哪些情形？

市國動(dòng)辦黨組成員、副主任 陳明軍 (2023/06/27 10:09:42)

在日常使用人防工程中存在的違規(guī)行為主要有以下幾點(diǎn)：一是擅自改變?nèi)朔拦こ唐矫娌季?；二是影響人民防空工程使用或者降低人民防空工程防護(hù)能力的作業(yè)的行為如在設(shè)備間堆放雜物并向人防工程中排放廢氣、廢水、廢渣等；三是在人防工程中生產(chǎn)、存儲(chǔ)易燃、易爆、有毒和有放射性、有腐蝕性的物品；四是堵塞工程出入口、通風(fēng)口。