2016年，國家發(fā)改委公布《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》，安徽省北部的亳州、宿州、阜陽、淮北、蚌埠成為該城市群的重要組成部分，成為“米”字型空間發(fā)展格局的重要一“捺”。加入“中原城市群”，皖北將面臨更大的舞臺。而其中，宿州作為長三角城市群、中原經(jīng)濟區(qū)重要節(jié)點，無疑發(fā)揮著越來越重要的作用。如何在廣袤的中原大地，寫好宿州故事，唱出響亮的宿州聲音，3月19日晚，全國人大代表、安徽省宿州市委副書記、市長楊軍做客人民網(wǎng)給出了自己的答案。

“米”字格局 宿州迎來巨大機遇

楊軍表示，加入“中原城市群”，對宿州來說是一個重大的歷史機遇。

他分析說，一方面，黨的十九大報告和今年的《政府工作報告》中都提出，要發(fā)揮優(yōu)勢、繼續(xù)推動中部地區(qū)崛起。而中原城市群作為中部地區(qū)主要的人口與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，隨著國家中原經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，必將會不斷釋放新的重大政策紅利，這也為與中原城市群的其他城市，深化城際合作、實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、增強整體實力和綜合競爭力，在頂層設計上提供了有力支撐。

另一方面，作為中原城市群“米”字型空間發(fā)展格局中伸向東南的重要一“捺”，宿州可謂是“天降大任”。其承東接西、連南貫北的的獨特地理區(qū)位，決定了其在承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、推進中原城市群區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中，必將扮演著不可取代的特殊角色。

“《規(guī)劃》的深入實施，會使我們的交通區(qū)位、勞動力資源、生態(tài)環(huán)境等方面的優(yōu)勢更加凸顯，新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的累積效應持續(xù)放大，這無疑將進一步增強我們打造皖北開放新高地、省際交匯區(qū)域中心城市的堅定決心?！睂ξ磥淼陌l(fā)展前景，楊軍滿懷信心。

加快推進新型工業(yè)化 提升現(xiàn)代服務業(yè)步伐

當前，在城市化、工業(yè)化進程中，宿州還沒有進入后工業(yè)化時代，城鎮(zhèn)化率還跟全國的水平有一段位差。這在楊軍看來，既是巨大挑戰(zhàn)，又是宿州發(fā)展的潛力所在。

楊軍介紹，宿州作為皖北振興重要一級，有一個重要任務就是打造省際交匯區(qū)域中心城市，大幅度提升城市的能級。

“為實現(xiàn)這一目標，我們要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，服務業(yè)的提升方面抓一下。省委省政府給我們的目標有兩個，一個是建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)，還有建設皖北開放的新高地，這就給我們依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和開放經(jīng)濟提出明確的目標?！眹@這個方向，楊軍指出，在新型工業(yè)化方面，重點是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，最核心的就是搶抓區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)應用、數(shù)據(jù)云等發(fā)展機遇，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與輕紡鞋服、板材家居、化工建材、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，促進制造業(yè)從制造、創(chuàng)造向智造轉(zhuǎn)變，把實體經(jīng)濟做實做強做優(yōu)，著力構(gòu)建獨具宿州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。

在提升現(xiàn)代服務業(yè)方面，主要還是依托宿州獨特的區(qū)位優(yōu)勢與云計算產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務業(yè)，擴大移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息消費，加快電商產(chǎn)業(yè)園、跨境電商綜合服務平臺建設，同時將旅游業(yè)努力培育成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，不斷提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平。

同時，楊軍還分析指出，機遇總是和挑戰(zhàn)并存?！爸性鞘腥骸钡拿總€城市都處在大發(fā)展、大跨越的進程中，“你追我趕”、百舸爭流的區(qū)域競爭態(tài)勢更趨激烈，與周邊一些發(fā)展勢頭更迅猛的城市相比，宿州還存在著不少短板和差距。比如，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)的矛盾依然突出，城鎮(zhèn)化水平還比較低，資源環(huán)境約束趨緊，民生領(lǐng)域的欠賬較多，脫貧攻堅任務依然艱巨。

“‘朝受命，夕飲冰’，這些都讓我們倍感壓力，也是在下一步融入中原城市群的發(fā)展中需要著力解決的問題?！睏钴婖r明指出未來發(fā)展方向。

人才戰(zhàn)略助力“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變

今年的《政府工作報告》中提出，我國擁有世界上規(guī)模最大的人力人才資源，這是創(chuàng)新發(fā)展的最大“富礦”。對此，楊軍表示，在新一輪的改革轉(zhuǎn)型升級中，宿州也會充分挖掘人力人才資源這個“富礦”，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供全方位的服務。

楊軍指出，人才紅利需要兩方面發(fā)力：一方面要培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、大力提高人的創(chuàng)造性，另一方面要在現(xiàn)有基礎(chǔ)條件下培養(yǎng)大量的、各種層次的技能型人才。對此，既要瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，加快培養(yǎng)引進創(chuàng)新人才，突出“高精尖缺”導向，加快引才“綠色通道”建設，采取柔性引進、項目引進、專項資助引進等方式，造就集聚一批具有國內(nèi)外領(lǐng)先水平的科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。

同時，還要努力打造宿州“技工大市”這個品牌，大力倡導“工匠”精神，加強高技能人才培訓基地建設，健全勞動者終身職業(yè)培訓制度，大規(guī)模、高質(zhì)量地持續(xù)開展職業(yè)技能培訓，推動“民工大市”向“技工大市”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變，為“制造強市”戰(zhàn)略提供堅實的人才保障。

最后，作為打造宿州軟文化的另外重要一級，楊軍補充表示，還要加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護與開發(fā)、傳承與創(chuàng)新，挖掘整合歷史文化資源，加大蕭縣皇藏峪、靈璧虞姬園、隋唐大運河遺址這樣的歷史文化遺存的保護力度，打造人文薈萃、特色彰顯的宿州文化，不斷增強宿州文化的軟實力、競爭力和影響力。（周小璐）